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制的指导意见》，对符合条件的人防
工程建设项目，在建设单位承诺的前
提下可以简化办理人防工程质量监
督手续。审慎实施行政处罚，制定发
布《无锡市人防领域轻微违法行为从
轻处罚指导意见》，对涉及人防工程
维护管理、使用、建设、质量管理的 4
类违法行为制定轻微处罚的条件和
标准。查处违法违规行为，全市查办
案件 16 起，立案 11 起，收缴罚款 45
万元，追缴易地建设费 4531.0281 万
元、滞纳金 2.46 万元。全年免除自建
人防工程承租中小企业 3 个月租金
41.2917 万元。
( 彭海东 )
9 月 18 日，市人防办地面指挥中心机动警报车出发前集合
（市人防办 供）
双拥共建
系统， 所小学建成，获市委、市政府 完善相结合的方式，标识率 32%，完成
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“2020 年度‘四千四万’改革创新奖”； 省人防办下达的任务。
惠山区、新吴区各竣工疏散基地 1 个， ( 彭海东 ) 【概况】 2020 年，无锡市双拥工作坚
平时可作为应急避难场所。抓住人 【人防宣传教育】 2020 年 , 无锡市 持以习近平新时代中国特色社会主
防工程质量监督关键环节，全程参与 人防办指导体验馆开展防灾减灾日、 义思想和习近平强军思想为指导，以
地方性法规《无锡市建设工程质量管 科普宣传周等系列宣传活动，展馆全 创建全国双拥模范城为抓手，以服务
理条例》的制定，完整加入人防工程 年接待 3.6 万多人，团队 130 个。在 部队备战打仗为着力点，坚持走在前
质量管理相关内容，为人防工程质量 全市中小学开展人防知识教育，免费 列的发展定位，推动新时代无锡双拥
管理提供法规依据；落实参建各方的 配发 8 万多份人防知识课本，组织部 工作高质量发展。年内，无锡市实现
主体责任，注重从业单位质量行为监 分中学教师参加全省中学人防教师 全国双拥模范城“八连冠”，江阴市实
管，强化对监理单位、防护（防化）设 培训。组织人防系统媒体宣传工作， 现全国双拥模范城（县）“四连冠”（第
备生产安装企业的事中事后监管；发 做好“9·18”警报试鸣日相关宣传。 五次），宜兴市首次获评全国双拥模
挥省办人防工程质量监督系统作用， 组织社区开展形式多样的宣传活动， 范城（县），无锡建成首个全国双拥模
监督手续的申报办理、中间环节的报 全面普及人防知识教育。 范城市群。面对突如其来的新冠肺
监全程网上操作，现场质量检查的资 ( 彭海东 ) 炎疫情，无锡市军地双方严格按照党
料、影像全程留痕。 【依法行政】 2020 年 , 无锡市人防办 中央、中央军委及省、市的部署安排，
( 彭海东 ) 继续开展《无锡市人民防空规定》的 团结一心，守望相助，抗击疫情，实现
【人防工程维护管理】 2020 年 , 无锡 立法工作，与市司法局到多地调研， “确诊患者零死亡、医务人员零感染”
市人防办抓好住宅小区人防工程维护 完成草案并上报市政府。制定出台 和驻无锡部队“零输入、零感染”的目
管理工作，与市住建局联合制定下发 《无锡市人防办行政执法音像记录管 标。9 月，新“无锡舰”申请命名正式
《无锡市住宅小区人防工程维修资金 理制度》《无锡市人防办重大执法决 获批。开展首届“无锡最美退役军人”
监督管理办法（试行）》，明确资金的收 定法制审核目录清单》《无锡市人防 评选活动，吴成等 17 人被评为“无锡
取、缴存、使用的主体和相关责任，0 办违法行政行为投诉举报登记制度》 最美退役军人”。《中国双拥》《无锡
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余个住宅小区的物业公司与银行签订 等规范执法工作的制度。深化“放 日报》《江南晚报》刊用无锡各类双
管理协议，陆续开设监管资金银行专 管服”改革，除省人防办委托的行政 拥宣传稿件 84 篇，营造关心国防、支
户。抓好人防工程标识标注工作，新 审批事项外，其他审批事项全部下放 持军队、尊崇军人的良好社会氛围。
竣工人防工程按新标准标识率 100%， 给市（县）、区或划转行政审批局。推 通过走访慰问驻无锡部队，为部队办
往年竣工人防工程标识采用安排财政 进告知承诺制，制定印发《无锡市实 实事、办好事、解难事等多种途径，激
预算资金统一完善和平时使用人自行 行人防工程质量监督手续告知承诺 励官兵练兵备战热情，落地落实优待
