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城市建设与管理 355
环境部调研组对景渎海绵城市公园
运用“海绵”原理，营造可持续的绿
地生态水系环境的开发思路给予充
分肯定。
（郑向启）
【危旧房屋安全专项整治】 2020 年，
无锡市住建部门按照市委、市政府统
一部署，组织开展危旧房屋安全专项
整治。督促各市（县）、区按照“见底
彻底”目标，在摸清底数的同时，全
面推进隐患排查，对排查出的危旧房
屋建档立案并登记造册；针对 D 级危
房通过征收拆迁、加固、空关、提前置
换、定期巡查等方式全部采取解危措
2020 年，梁溪区低洼地区棚改安置房新貌 （市住房城乡建设局 供） 施。制定实施危旧房屋安全管理分
级分类监管暂行办法，深化危旧房屋
性安居工程补助资金 4637 万元，国 进居家养老服务用房、适老化改造、 安全巡查制度落实，并强化督查考核
家发展改革委棚改安置房配套基础 新增公共活动场所等功能的提升改 力度。加大对城市住宅装修违规行
设施费（第一批）1.18 亿元；获得棚改 造；选定扬子华都、红园、寺头家园三 为的排查取证和行政处罚力度，坚决
专项债资金 54.2 亿元。 期等 2000 年以后建设的既有住区项 遏制房屋“由安转危”的增量发生，
（丁 鼎） 目 12 个，按照物业管理省级示范项 并加强对各类老旧办公楼、商场、公
【老旧小区改造与宜居住区建 目的标准进行建设，并同步推进社区 寓、居委会（社区）用房等老旧房屋
设】 2020 年，无锡市推进老旧小区 共商共建共享机制，提升居民居住满 的违法拆改、违章装修行为的巡查，
改造提标扩面，改造标准从 130 元 / 意度。 依法查处违规乱象。探索创新监管
平方米增加到 200 元 / 平方米，部分 （徐 丹） 模式，在全省率先开展“保险 + 服务”
试点小区达到 500 元 / 平方米，全年 【海绵城市建设】 2020 年，无锡市 工作，引入具有房屋专业管理能力、
完成老旧小区改造 266 万平方米，比 区建成区完成海绵化改造面积约 70 安全监测资质和设备的第三方机构，
上年增长 202%，受益群众超 2.7 万 平方千米，实现建成区 20% 以上达 对被保险房屋进行安全管理和巡查
户。推进既有住宅增设电梯工程，完 到海绵城市建设要求的目标任务。 监测，“保险 + 服务”危旧房屋巡查
善配套政策，开通公积金扶持渠道， 省下达的海绵项目考核数 98 项，达 模式被省安全生产专项整治第二督
下放增梯申报受理平台，全年受理增 标 90 项，上报达标率 91.8%。省级 导组列入无锡市安全生产典型经验
梯申请 130 余台，完成审批流程开工 20.71 平方千米试点区建设有序推 做法清单。
建设 94 台，竣工投入使用 70 余台， 进，完工项目 114 项，完工率 90.4%， （丁 鼎）
发放补贴 49 万余元。继续推进省级 达到省考核要求。打造锡塔影苑、丰 【建筑安全管理制度完善】 2020 年，
宜居示范住区建设，在全市范围内选 泽苑等老旧小区改造以及荡东片区 市政府制定下发《关于进一步加强我
定金宇苑、惠畅里、富丽花园等 2000 生态湿地、飞凤路新建工程等一批 市既有建筑安全管理工作的通知》，
年以前建设的老旧小区 5 个，按“十 海绵项目，增加透水铺装 268 万平 强化既有建筑从建成交付、使用维护
有十无”（“十有”指有整洁小区环境、 方米，下凹式绿地 219 万平方米，生 到报废拆除的“全寿命”周期安全管
有规范停车场所、有无障碍化设施、 物滞留设施 7.18 万平方米，雨水湿 理，进一步明确相关行业管理部门和
有安全供水供气、有基本消防设施、 地 366 万平方米，植草沟 4.51 万平 属地政府的管理责任，并按照“先急
有畅通消防通道、有安防设施设备、 方米，灰绿结合的基础设施体系逐步 后缓、分类实施、逐步推进”的工作
有规范物业服务、有公众参与机制、 形成。通过布设的 35 套海绵监测数 原则，明确先落实安全措施、后实施
有住区文化建设；十无”指无危险房 据表明，显义桥小游园、妙光苑等项 解危工作的危房解危方式。启动《无
“
屋、无违章搭建、无乱堆杂物、无乱拉 目场次降雨径流控制率均达到 85% 锡市房屋安全管理条例》修订程序，
电线、无屋面渗漏、无乱停车辆、无乱 以上，部分项目水体中的总氮、总磷 通过该条例的立法后评估，促使危房
贴广告、无破损道路、无排水不畅、无 通过海绵设施净化下降 70% ～ 90% 整治和房屋安全管理工作进一步法
损毁绿地）要求标准实施改造，并推 左右，水体自净能力明显提升。生态 治化、制度化，实现危房整治工作从
