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城乡发展 335
务，10 月 1 日起，实现网上申报、网
上审图、网上反馈、数字化归档、数据
共享等，提高审图服务效能。
（陈素碧）
【建筑施工安全生产整治】 10 月，市
住房城乡建设局按照市委、市政府关
于开展城市安全集中整治的决策部
署，组织开展为期 3 个月的全市建筑
施工安全集中整治行动。市住建部门
制定具体工作方案，明确集中整治的
内容、重点以及具体措施，督促各建筑
工程参建单位对在建项目进行自查
自纠，深入排查安全隐患，做到覆盖
到底、排查见底、整改彻底，并要求各 南沿江铁路江阴站效果图 （市住建局 供）
级建管部门加大检查力度，加大对安
全隐患的整改闭合和查处力度，形成 试点，并对参与住宅工程质量潜在缺 对无锡市级、滨湖区、惠山区、新吴区
从严管控的高压态势。在此基础上， 陷保险试点的商品住宅项目给予适 及江阴市共 39 个公开招标标段进行
按照标本兼治的要求，组织开展全市 当政策扶持。 “双随机”检查，对发现问题的 16 家
住建领域安全生产工作专项督查，重 （刘东亮） 招标代理机构责令限期整改，并按照
点检查各市（县）区住建部门监管职 【绿色智慧工地管理】 以组织申报 招标代理机构动态考评管理办法进
责履行、体制机制建设、监管机构人 省级绿色智慧示范工地奖补资金项 行信用扣分；对涉及违法、违规问题
员配置、安全集中整治工作等方面情 目为契机，2019 年，市住建部门扶持 的 2 家招标代理机构移交市住房建
况，查找薄弱环节，解决突出问题，推 开展绿色智慧工地创建工作，组织 设综合行政执法支队依法处理；对承
动长效监管水平进一步提升。 上报一批绿色智慧工地奖补项目，有 诺的项目管理机构人员未能全部到
（刘东亮） 10 个项目通过省住房城乡建设厅评 岗的 13 家中标人进行通报批评与信
【强化信用联合激励惩戒力度】 2019 审。同时，对申报项目智慧安全监管 用扣分；对存在问题的 2 名评标专家
年，市住建部门完善企业信用考核机 系统平台运用情况进行中期评估，包 按相关规定扣分或禁止其一定时期
制，将工程质量安全和文明施工纳入 括智能化扬尘监控与自动降尘系统 内参加依法必须进行招标项目的评
信用考核综合检查的重要内容，并将 以及安全隐患自查、人员安全动态管 标。同时，将检查情况在无锡市住房
检查情况纳入参建企业的信用评价 理、高处作业临边防护、危大工程预 和城乡建设局网站对外公布，检查结
体系，倒逼企业重视质量安全和文明 警管理等智能化监管辅助系统，促进 果与招标投标活动各方行为主体的
施工，有效推动建设各方主体责任的 施工单位安全生产标准化、信息化、 信用考核挂钩，记入信用评价系统。
落实，形成施工现场与招投标市场的 智能化、绿色化“四化”融合发展。 （刘吉防）
良性互动，营造“守信激励、失信惩 通过引领示范，推动工程质量安全和 【工程招投标监管制度】 2019 年，
戒”的良好氛围。 文明施工监管效能的全面提升。 无锡市住房和城乡建设局进一步落
（刘东亮） （刘东亮） 实招标投标信用承诺公开制度，规
【工程质量潜在缺陷保险试点】 根 【工程招投标“双随机”监管】 9 月， 范资格审查条件的设置，规范施工招
据国家、省关于推行住宅工程质量潜 无锡市住房和城乡建设局下发《关 标中材料、设备的技术标准与质量要
在缺陷保险试点的工作意见，2019 于开展全市建设工程招标投标“双 求，完善评标系统，实行网上异议制
年，无锡市住建部门拟定《无锡市住 随机、一公开”监管工作的通知》，建 度，加强投标人中标后的合同履约管
宅工程质量潜在缺陷保险试点工作 立建设工程招标投标“双随机、一公 理，加强招标代理、造价咨询企业信
方案》，开展住宅工程质量潜在缺陷 开”监管工作制度，将“双随机、一公 用考核结果应用，加大对串标围标、
保险试点工作。经协商，确定无锡融 开”作为工程招标投标监管的基本 挂靠等违法行为的处罚力度。依托
创大唐御园项目及无锡万科观湖湾 手段和方式，取代日常监管原有的巡 信息监管平台，向社会全面公开建筑
花园 A 地块项目作为试点项目，由中 查制和随意检查，形成常态化管理机 市场各类信息，完善诚信评价制度，
国太平洋财产保险股份有限公司无 制，提高建设工程招标投标监管工作 建立守信激励和失信惩戒机制，营造
锡分公司等保险企业牵头先行开展 的公平性、规范性和有效性。10 月， 更加公平的市场竞争环境。年内，
