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无锡年鉴
点工作实施方案》，对雇员规模、岗位 评估范围，实现市级部门全覆盖。监督 评 价 等 级 为 A 的 241 家，占 99.6%。
设置、人员管理、薪酬标准等均作出明 评估暂行办法结合工作实际，设置 6 个 市委编办完成 316 家事业单位法人年
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确规定。9 月、2 月，两家的实施方案 一级评估指标和 30 个二级评估指标， 度报告审核，并通过“双随机、一公开”
获市委编委批复同意。年底前，市市 以党委、政府重点工作，重要改革和部 的方式，随机抽查 11 家事业单位对其
域社会治理现代化指挥中心首批 8 名 门履职重点等涉及的权责事项为主要 业务活动开展和核心业务指标等情况
雇员制人员的招聘录用工作完成。 评估内容。通过评估，共出具 45 份市 进行实地核查，对检查中发现的问题
（孙 淼） 级部门（单位）评估意见书，提出 152 条 向相关单位进行通报并督促其整改。
整改完善建议。评估结果纳入年度综 推进机关事业单位统一社会信用监管
【基层治理机制改革】 2022 年，无锡 合考核和机构编制重大事项报告。 机制，全年发放机关、群团统一社会信
市在全省市级层面率先研究制定《关 （苏兆熙） 用代码证书 44 份，事业单位法人证书
于建立健全“基层吹哨、部门报到”党 125 份。
建引领基层治理机制的实施方案》，由 【新一轮经济发达镇培育】 2022 年， （高天颍）
市委办和市政府办联名印发。实施方 市委编办根据省委编办关于新一轮
案着眼于解决一批群众关注度高、基 经济发达镇改革部署要求，研究制
层依靠自身力量难以解决、需要条块 定《关于深入推进经济发达镇改革与 老干部工作
联动处置的难点堵点事项，这一改革 管理的实施方案》和《新一轮经济发
举措受到基层干部群众好评，《人民日 达镇遴选的工作方案》，规范优化改
报》《新华日报》《无锡日报》等予以 革步骤和遴选流程，有序推进改革工 【全市离休干部概况】 至 2022 年末，
专题报道。市委编办开展基层综合执 作。年内，江阴市祝塘镇、宜兴市周 全市有离休干部 736 人（含江阴市 64
法改革专题调研，总结改革中存在的 铁镇、锡山区锡北镇、惠山区洛社镇、 人、宜兴市 105 人），平均年龄 93.2 岁。
矛盾问题，分析原因，研究对策，推动 滨湖区胡埭镇被列为全省新一轮经 按参加革命工作时期分，抗战前期 21
基层综合执法改革由“物理整合”向 济发达镇培育镇。市委编办会同市 人，抗战后期 84 人，解放战争时期 631
“化学融合”转变，所形成的专题调研 相关部门研究制定《无锡市经济发达 人；按享受待遇分，享受副省级医疗待
报告在省委编办《机构编制动态研究》 镇改革配套支持政策》，明确并实施 遇 28 人，享受地市级待遇 45 人，享受
上刊出。开展基层赋权事项专项评估， 涵盖干部管理、编制资源、项目建设、 县处级待遇 313 人，享受科级及其他待
完善动态调整机制，持续推动赋权事 空间规划、金融支持等方面的 15 条 遇 350 人；按机构性质分，机关单位 192
项“能接尽接”“应接尽接”。 配套支持政策。 人，事业单位 222 人，企业单位 322 人；
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（陈可依） 按年龄分，5 ～ 89 岁 50 人，90 ～ 99
【权责清单动态管理】 2022 年，市委 岁 669 人，100 岁以上 17 人。另有在
编办指导市级 24 个部门及时动态调整 【事业单位信用监管】 2022 年 , 无锡 无锡的部省属单位离休干部 169 人，外
469 项行政权力事项，并结合市级法律 市公示信用等级评价事业单位242家， 省市安置在无锡的离休干部 49 人。
法规规章等立改废释情况，推动市级 8
个部门按程序动态调整 64 项市设行政
权力事项。依托江苏省权责清单管理
系统，率先在全省开展行政权力事项认
领维护工作，规范权力清单调整程序，
协调解决部分有争议事项认领问题，完
善动态调整机制，年内共编制市级 45
个部门 7165 项权责事项清单。
（许宇峰）
【 权责清单执行情况监督评估 】
2022 年，无锡市率先出台《权责清单
应用执行情况监督评估暂行办法》，市
委编办印发《2022 年度权责清单执
行情况监督评估实施方案》，将市、市 9 月 23 日，市委老干部局组织开展“喜迎二十大 健康无锡行”全市离退
（县）区、镇（街道）三级行权主体纳入 休干部特色文体团队展演 （市委老干部局 供图）
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