Page 109 - 无锡年鉴2022
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专 文





                                       打造具有无锡特色的健康城市样板
                                                       市卫生健康委



                   2018 年以来，无锡市委、市政府           使得“健康无锡”建设逐步走上制度                查实施方案，开展妇女“两癌”（乳腺
               认真贯彻实施《“健康中国 2030”规             化、规范化的轨道。                       癌、宫颈癌）和胃癌肠癌等早期筛查
               划纲要》，召开全市卫生与健康大会，                  “健康无锡”建设理念提升。无               和诊治，促使癌症防治关口前移，实
               全面实施《“健康无锡 2030”规划纲             锡牢固树立、推进落实“大卫生、大健               现恶性肿瘤早发现、早诊断、早治疗，
               要》，围绕普及健康生活、优化健康服               康”理念，针对“健康无锡”建设领导               提高患者生存率，建设“胸痛中心全
               务、完善健康保障、建设健康环境、                小组成员单位举办“健康无锡”建设                市模式”，打通院前院内信息通道，最
               发展健康产业，落实“健康中国”行                研修班、开展业务培训，提升“健康中               大程度提高急性胸痛救治成功率，扩
               动，组织实施“健康无锡”建设，初步               国”“健康无锡”建设的思想认识，深               大脑卒中筛查覆盖面，重大慢性病过
               走出了一条具有无锡特色的健康城                 化对“健康融入所有政策”的理解，推               早死亡率持续降低。着力解决卫生
               市建设之路。2019 年，无锡市人均              进全市上下努力实现从以“疾病”为                健康领域痛点、堵点、难点问题，持续
               期望寿命达到 83 岁，无锡健康城市              中心向以“健康”为中心转变、从注重               深化医药卫生体制改革，补齐卫生健
               建设的做法被中国健康教育中心列                “治已病”向注重“治未病”转变、从依               康服务短板，调整优化市属医疗卫生
               为优秀实践案例，并入选《中国健康                靠“卫生健康系统”向“社会整体联                资源布局，启动实施名医、名科、名院
               城市建设研究报告（2019）》蓝皮书。             动”转变；发挥智囊团作用开展健康                “三名”战略，不断满足人民群众病
               2020 年初，无锡市及江阴市、宜兴市             政策研究，提升“健康无锡”建设的针               有良医、就地医疗的健康服务需求，
               被全国爱卫办评为全国首批健康城                 对性有效性。将“健康无锡”建设工                提升无锡医疗卫生服务的辐射力和
               市建设示范市，成为全国唯一健康城                作与创建全国文明城市、全民健身示                影响力，推动“健康无锡”建设走在
               市全域覆盖的城市。2021 年 12 月            范城市、江苏省优秀管理城市等有机                全省全国前列。
               31 日，全国爱卫会办公室发布 2020            结合，齐抓共管协力推进。将健康作                   “健康无锡”建设社会联动。无
               年度健康城市建设样板市名单，无锡                为制定实施各项公共政策的重要考                 锡既靠医疗卫生服务的“小处方”，更
               市和江阴市、宜兴市均再次上榜。“健               量，探索建立健康影响评价机制，促                靠社会整体联动的“大处方”，共同构
               康无锡”建设取得以上成绩，得益于                进实现“健康融入所有政策”，要求各               建起“党委领导、政府主导、各方联
               以下几个方面：                         市（县）区政府成立健康政策专家委                动、公众参与”的“健康无锡”建设大
                  “健康无锡”建设制度先行。                员会，在制订相关政策时增加公共健                格局。无锡率先让“主动健康”为美
               2018 年 6 月，无锡成立以市政府主            康审查程序，逐步构建起“政府主导、               好生活增添活力，针对广大市民群众
               要领导任组长，市委、市政府分管领                多部门合作、专业机构支持、全社会                健康问题推进健康知识普及行动，让
               导任副组长，市有关部门主要负责人                共同参与”的“健康无锡”建设格局。 “每个人是自己健康第一责任人”的
               为成员的“健康无锡”建设领导小组，                  “健康无锡”建设防治结合。无               理念落到实处；开展“三减三健”专
               负责统筹推进“健康无锡”建设。同                锡把“健康中国”15 项专项行动的               项行动，形成全民健身大联动、无锡
               时，充分发挥考核的导向作用，开创                相关指标要求融入“健康无锡”建设，               国际马拉松赛、环太湖国际公路自行
               性地将“健康无锡”建设纳入全市的                推进实施《“健康无锡 2030”年规划             车赛等多个体育活动品牌，促进全民
               高质量发展考核指标体系，将考核结                纲要》明确的 10 大行动、68 项重点            健身运动蓬勃开展。无锡让落实“健
               果作为评价各地党政领导绩效的依                 任务。作为 10 大行动之一的“医疗              康中国”行动成为环境、食品、医疗、
               据之一，推动各地以更高的标准、更                卫生服务优化行动”，结合无锡疾病                教育等部门工作的“多部门”的互动，
               优的举措落实健康中国行动，不断提                谱变化，针对制约健康预期寿命提高                水利、生态环境、农林等部门狠抓太
               高各地推进“健康中国”行动的自觉                的重要因素，坚持预防为主，防治结                湖治理、黑臭河道整治，使城市碧水
               性、积极性。健全完善推进“健康无                合，构建了覆盖全市医疗机构和社                 清流。无锡工业、交通、能源、环保等
               锡”建设的政策体系，2018 年，市政             区的慢性病监测管理一体化管理模                 部门单位通力合作，使 PM 2.5 浓度同
               府出台《“健康无锡”建设三年行动                式；探索高血压、脑卒中等心脑血管                比下降 20.2%。无锡让落实“健康中
               计划（2018—2020）》，明确了“健康           疾病、糖尿病、慢阻肺等慢病防控新                国”行动成为覆盖生命过程全周期
               无锡”建设的“施工图”和时间表；印               模式；实施重点癌症综合防治，成立                的所有人的福祉。全面加强妇女儿
               发实施《“健康无锡”建设工作制度》，              肿瘤筛查技术指导中心，制定肿瘤筛                童健康管理和疾病防治、促进健康老


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