Page 105 - 无锡年鉴2022
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特 载
主创新道路，培育壮大新动能，加快 化体制改革，创新公共文化服务运行 展理念，加大环境治理力度，着力改
发展新产业，持续推进大众创业、万 机制，深入实施“健康无锡”战略，社 善生态环境，全面节约和高效利用资
众创新，创新活力和创造潜能得到激 会协调性明显增强，高质量小康之路 源，构建生态安全屏障，高质量小康
发，高质量小康之路品质好。 有层次。 之路标准高。
科技创新实现突破。无锡是省 文化法治全面提升。突出文化 产业优化调整节奏加快。严格
内较早建立科学技术委员会和科技 建设核心价值引领，全面提升文化软 执行环保、能耗、质量、安全等相关法
协会的城市。20 世纪 60—70 年代， 实力，实现文化和经济良性互动。文 律法规和标准，突出市场主导作用，
全市广泛开展科技革命和创造发明 化体育设施不断增加，“三馆一站” 积极稳妥化解钢铁、水泥、船舶等行
活动，在推动经济建设等方面发挥了 覆盖率达省定目标、广播电视综合人 业过剩产能，坚决杜绝新上过剩产
重要作用。十八大以来，无锡不断 口覆盖率、行政村（社区）综合性文化 能，严厉打击地条钢等落后产能、非
加大科技投入力度，科技创新能力 服务中心覆盖率均达到 100%，城乡 法产能，依法依规压减清除“僵尸企
不断增强，2020 年全社会研发投入 居民文化娱乐服务支出占家庭消费 业”，加快市场化退出步伐，十八大以
389.42 亿元，占地区生产总值比重由 支出比重达 7.8%。深入推进律师队 来，粗钢产量较近年同期最高点下降
2.65% 提高到 3.15%，科技进步贡献 伍建设，扩大律师队伍规模，2020 年 17.2%，规上工业资产负债率由 2012
率由 59.1% 提升为 66.7%，高出全省 每万人拥有律师数 4.99 人，较 2012 年 的 58.9% 下 降 至 51.8%，年 均 下
平均 1.6 个百分点，连续 8 年领跑全 年实现了翻番。 降 0.9 个百分点，水电气等企业生产
省，万人发明专利拥有量 49.18 件， 卫生健康推进有力。医疗卫生 要素成本有效降低。全面推进“亩
为 2012 年的 4.5 倍，高新技术企业 资源大幅提升，8 年来新增卫生机 均税收”为核心的用地准入标准，不
达到 4033 家，创历史最好水平，8 年 构数超过 1000 个，卫生技术人员年 断提升土地利用效率，土地节约集约
累计发明专利批准量超过 3.5 万件， 均增加超过 3400 人，每千人口医疗 利用综合评价连续三年位列全省第
为全市产业技术更新形成有力支撑。 卫生机构床位数增幅 53.6%。公共 一。单位建设用地 GDP 产出提升超
企业双创蔚然成风。8 年来，随 卫生整体实力和疾病防控能力迈上 过 40%，亩均税收增长超过 30%。
着商事制度改革和“放管服”改革的 新台阶，城乡居民健康状况显著改 节能降耗成效显著。严格按照
持续深化，集众智汇众力的乘数效应 善，居民平均预期寿命由 2012 年的 国家节能降耗控制目标要求，认真贯
不断显现。2013—2020 年无锡新登 81.47 岁提高到 2020 年的 83.19 岁， 彻落实各项政策措施，关停了一批高
记企业超过 30 万户，年均增长 14%。 成为全国全民健身示范城市和全省 耗能、低产出的企业，优化用能结构。
2020 年平均每天登记企业 167 户，为 首批公共体育服务体系示范区。 推进一批重点节能减排工程，2020
2012 年的 3 倍，呈现大幅增长态势。 区域发展同步性日益增强。一 年全市工业废水排放量较 2012 年减
资本市场昂首前行，全市积极推动企 方面行政区划调整和政府机构改革 少 5200 万吨。扎实推进“绿色无锡”
业上市，2013—2020 年间新增境内外 取得突破。梁溪区、新吴区正式成立， 建设，全市林木覆盖率由 2012 年的
上市公司 78 家，2014—2020 年新三 经开区实体化运作，工商管理、质量 25.6% 提高到 2020 年的 27.8%。建
板挂牌企业达到 275 家，在全国同类 监督、食品药品监管体制调整到位， 立并积极落实生态补偿机制，继续实
城市中领先。 在省内率先建成“一办三中心”政务 施排污权有偿使用和交易制度，推行
创新载体孵化有力。2020 年， 服务体系。理顺社会事业管办分离 环境污染责任保险。
新增市级以上科技企业孵化器 7 家、 体制和运行机制，成立市文化旅游产 环境质量稳步改善。无锡始终
众创空间 32 家，累计建成市级以上 业发展集团、文化发展集团、体育产 践行“绿水青山就是金山银山”的战
众创空间 83 家、孵化器 56 家。加大 业发展集团。另一方面着力推进中 略思想，制定实施水、大气污染防治
雏鹰、瞪羚以及准独角兽企业培育力 心城区更新改造。2013—2020 年， 行动计划，出台“1+4”水环境治理
度，新增入库企业分别达到 1206 家、 累计实施棚户区（危旧房、城中村） 实施意见，扎实开展以太湖水、大气
547 家和 63 家。新建 5 家市级技术 改造 650 万平方米，整治提升旧住宅 污染和黑臭河道为重点的环境整治
创新类科技公共服务平台、1 家市级 区 2498 万平方米。市区拆除违法违 工程，太湖无锡水域连续 13 年实现
资源共享类科技公共服务平台，累计 章建筑合计超过 200 万平方米，累计 安全度夏，空气质量优良天数比例为
建有 96 家科技公共服务平台。 建成美丽乡村示范村 110 个，全面完 81.7%，较 2013 年提升 24.8 个百分
四、注重区域协调，走出了高层 成首批 107 个试点村农房建设。 点，细颗粒物（PM 2.5 ）浓度比上年下
次法治文化领跑之路 五、定位转型发展，走出了高标 降 15.4%。水环境方面，地表水达到
十八大以来，无锡加大教育、文 准生态文明领跑之路 或好于Ⅲ类水体比例为国省考断面
化、医疗、体育领域投入，全面深化文 十八大以来，无锡贯彻绿色发 水质优Ⅲ比例 86%，较 2013 年提升
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