Page 501 - 无锡年鉴2021
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美丽乡村建设 365
强农村基层党组织政治功能和组织
功能，加快建设“五有五强”村书记
队伍。全市村党支部标准化规范化
建设合格率达到 100%，“五强”型村
书记占比达到 80%。以党群服务“一
中心”、文明实践“一阵地”、基层治理
“一网格”、自治管理“一格局”、股份
合作“一组织”、便民服务“一窗口”
为主要内容，着力健全乡村善治载
体、平台和机制。全市选树村（社区）
党群服务中心示范点 30 个，村（社
区）人民调解委员会规范化建成率、
村便民服务中心建成率、村级协商民
主平台和村务监督委员会建设覆盖
严家桥村丰收节 （严家桥村委会 供） 率均达到 100%，全市县级及以上文
明乡镇、文明村占比分别达到 97.8%
【经济薄弱村帮扶】 2020 年是无锡 险创新探索，在省内率先试点开发杨 和 93.7%，省级民主法治示范村（社
市第九轮集体经济相对薄弱村帮扶 梅采摘期降雨指数保险和鸡蛋期货 区）建成率达到 50.3%。
的收官之年，全市村级稳定性收入低 价格保险条款。全年农业保险保费 （孙科敏）
于 200 万元的 155 个市级相对薄弱 收入 8190 万元，比上年增长 56.2％。 【农村集体产权制度改革】 至 2020
村提前 2 年全面实现脱困转化，村级 （孙科敏） 年末，全市所有村（涉农社区）全面完
稳定性收入均达超 200 万元，经过 【村级集体经济】 2020 年，全市村 成清产核资、成员身份确认、股权量
继续巩固和不断提升，全市相对薄弱 级集体经济总资产为 806.23 亿元， 化、成立股份经济合作社、注册登记
村基本建立了稳定的长效增收机制。 村级集体组织总收入达 81.25 亿元。 赋码等各项改革任务。组建村（社区）
2016 ～ 2020 年，全市上下陆续出台 开展“村企共发展、同奔现代化”行 股份经济合作社 960 家，并全部纳入
扶持相对薄弱村的政策和举措，各级 动，100% 的村（涉农社区）与企业确 省平台管理，改革完成率达 100%。
财政专项预算的帮扶资金达 8.95 亿 立结对关系，签订联建项目协议 254 （孙科敏）
元，市级单位累计帮扶资金 0.65 亿 个，联建覆盖率达到 84.2%。 【农村集体三资监管】 2020 年，无
元，155 个市级相对薄弱村集体经济 （孙科敏） 锡市实现市级三资监管平台与省农
取得长足发展。 村产权交易平台数据对接，“户户
（孙科敏） 通”平台覆盖率达到 100%。有效
【农村金融改革】 2020 年，无锡市 农村社会治理 整合三资监管平台、“户户通”公开
优化“惠农贷”利率机制，实行与同 平台和“e 银通”系统，实现全市集
期 LPR 挂钩的贷款利率，降低农担 体三资操作流程和环节的全覆盖、
担保费率，进一步降低经营主体融资 【乡村治理】 2020 年，市委农村工 全留痕和网上公开运行监管。在全
成本，有力支持农业经营主体保供生 作领导小组以推动市域治理体系和 市范围内开展村级集体资金违规出
产。“惠农贷”新增贷款 9667 万元， 治理能力现代化走在前列为目标，在 借和资产出租问题专项清理整治工
较上年增长 73%，至年末，无锡地区 乡村善治“一核心四平台”体系基础 作，为加强农村集体三资监管靶向
农担业务在保余额达 9.69 亿元，在 上制定出台《关于深化完善乡村善 发力，确保村级存量欠款应收尽收、
保户数达 1080 户，位居全省第五、 治体系建设的指导意见》，创新完善 增量欠款有效遏制，村级集体产权
苏南第一。在全市全面推行农村承 全市乡村治理工作体系，并在《江苏 线上交易应进尽进、村级资产租赁
包地经营权抵押贷款，全年新增承包 改革简报》摘要刊登、介绍经验。制 合同合法合规。
地经营权抵押贷款 5.215 亿元，累计 定《农村基层党组织“四领四强化” （孙科敏）
22.46 亿元，居全省第一，贷款余额 行动实施意见》《2020—2022 年村
20.14 亿元。开展“保险＋”农业保 党组织书记队伍建设规划》，全面增 编辑 何 峰
