Page 133 - 无锡年鉴2024
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中国共产党无锡市委员会
市审批设立事业单位，专门用于保障 个部门组建工作专班，到各市（县）、 第二届中国机构编制管理论坛上，
部属高等院校地方校区高层次人才 区和镇（街道）开展实地调研论证， 作为全国唯一地级市代表作交流发
引进，严格入编标准，规范双方义务， 形成市级赋权指导目录，建立健全 言。强化权力清单日常管理，对市
为保障部属高校本地化办学在本土 事项动态调整机制，强化市和市 卫健委等 25 个市级部门的 1367 项
化教师招引、编制使用、人员管理、人 （县）区职能部门指导培训、协调配 省标准化权力事项和市住建局等 5
才交流、优化高等教育资源布局等方 合等职责，确保赋权事项“放得下、 个部门的 36 项市设权力事项进行
面提供制度化、规范化、长效化保障。 接得住”。 动态调整，确保权力清单完整准确。
（苏兆熙） （许宇峰）
【审批服务便民化改革】 2023 年，
【探索基层“医养结合”新模式】 【推进经济发达镇改革实践】 2023 市委编办加强系统设计和统筹研究，
2023 年，无锡市贯彻中共二十大关于 年，市委编办聚焦新型城镇化战略， 围绕优化营商环境、激发市场活力目
“实施积极应对人口老龄化国家战略” 系统谋划并全力保障经济发达镇支 标，进一步强化体制机制保障，完善
部署要求，积极推进“锡心医养”服务 持配套政策落地落实，发挥其在县域 审批服务便民化改革配套制度，在全
行动。市委编办牵头市、区两级卫健、 经济中辐射带动周边、优化产业布 省编办主任会议上以《创新权责清
民政、医保等部门，围绕机构名称、医 局、引领高质量发展的作用。7 个发 单管理运用执行评估，为持续擦亮最
疗机构许可、医保结算等关键环节， 达镇和 5 个培育镇获批专项债券项 优营商环境“金字招牌”提供体制机
积极向上争取，打通政策堵点，明确 目共 21 个，中央预算内资金项目 2 制保障》为题作交流发言。结合权
支持具备条件的社区卫生服务中心 个，获批中央、省级资金 22.52 亿元； 责清单评估，推动与企业群众关系密
在不改变职能、不增加编制的前提 下达市级补助 资金 2603.3 万元，4 切的依申请类高频事项优化办理程
下，利用现有资源建设护理院。至年 个项目被列入省级重大项目，12 个 序，减少办事环节，提升办事效率，助
末，全市共有 9 家依托社区卫生服务 项目被列入市级重大项目，共完成 力民生实事落地见效。按照《无锡
中心设置的护理院，有力提升基层医 投资额 14.5 亿元。全面开展经济发 市政务服务事项动态调整管理办法》
疗卫生体系的整体服务能力，首创举 达镇赋权事项专项评估，推动动态 有关要求，常态化做好政务服务事项
措获省委编办、省卫健委高度肯定。 调整，实现精准赋权，有效提升基层 线上动态调整工作。会同市行政审
（茜 坤） 治理成效。围绕省考核评估指标， 批局梳理“互联网 + 监管”事项，明
开展专题调研督导，在上年度全省 确部门监管职责，建立健全运行高效
【基层管理体制改革】 2023 年，无 经济发达镇改革评估苏南区域排名 的监管机制，配合梳理《无锡市行政
锡市贯彻落实中央和省委关于推动 前 10 位中，无锡市占据 6 席，江阴 许可事项清单》和《无锡市行政备案
基层治理体系和治理能力现代化建 市周庄镇基层治理“多元共治”改 事项清单》，持续提升许可备案事项
设的部署要求，巩固深化基层“三 革经验在省经济发达镇改革经验交 标准化、规范化、便利化水平。
整合”改革成效。市委编办全面推 流会上作交流发言。 （陈可依）
进“基层吹哨，部门报到”党建引领 （孙 淼）
基层治理工作机制落地落实，市级 【事业单位信用监管】 2023 年 , 无
统建“吹哨报到”事件流转处置系 【权责清单管理运用评估试点】 锡市公示信用等级评价事业单位 242
统，梳理 7 个方 面、37 项 事 项清 单 2023 年，市委编办全面完成政府部 家，评价等级为 A 的 241 家，其评价
模板，构建市、县、镇、村四级指挥调 门全口径清单编制试点工作，相关 结果列入市级机关单位高质量考核
度体系，推动纵向条线一体联动、横 建议被省《权责清单编制规范及审 计分。完成 318 家事业单位法人年
向部门协同响应。全年解决基层难 核标准（试行）》吸收采纳。在省内 度报告审核，通过“双随机、一公开”
点、堵点问题 1300 余个；“吹哨报到” 率先全面开展权责清单应用执行情 的方式，随机抽查 11 家事业单位对
信息系统入选省政府数字政府建设 况 监 督评 估，出 具 45 份 评 估意 见 其业务开展和核心业务指标等情况
创新发展案例，形成的专题调研报 书，提出 180 余条整改意见，推动部 进行实地核查，并现场核查台账，对
告入选市委主题教育办《无锡市县 门高效规范履职行权。承办全省部 检查中发现的问题向相关单位进行
处级领导班子优秀案例剖析报告汇 门核心权责事项履行情况评估课题 通报并督促其整改。推进机关事业
编》，作为基层减负工作优秀案例被 研究座谈会、政府部门核心职能履 单位统一社会信用监管机制，全年发
市减负办通报表扬。扎实开展基层 行情况评估华东片区研讨会。市委 放机关、群团统一社会信用代码证书
精准赋权事项评估，会同市委政法 编办开发“1+4+N”权责清单评估 32 份，事业单位法人证书 103 份。
委、市司法局、市行政审批局等 26 系统，推动数字化、智能化评估，在 （高天颖）
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