Page 275 - 无锡年鉴2020
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经济管理             173




              【银保行业整治】 2019 年，无锡银              上缴国有资本收益 7.48 亿元，比上             局，参与南大环保、安普瑞斯、绿色友
               保监分局组织全市银行保险机构自                 年增长 30.28%。                     好、医疗物联网等项目的投资。牵头
               查发现问题 1035 个，涉及金额 686                                 （王  果）    和参与推进药明康德大健康基金、生

               亿元。开展现场督查 24 家，下发督             【改革试点】 2019 年，市国发资本运             物新药研发与制造、京东方 5G 模组
               查意见 10 份。对 7 家银行、 家保            营有限公司完成组建并列入省国有                 研发与制造、无锡城市门户超级 APP
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               险公司开展现场检查，发现问题 197              资本投资运营公司改革试点。推进                 等一批重大产业项目落地。
               个，涉及金额 127.54 亿元。传达贯彻           金投公司、国联产投等市场化薪酬分                                      （王  果）

               江苏银保监局行政处罚工作座谈会                 配机制的改革。积极推进职业经理                 【国资监管】 2019 年，市国资委强
               议精神，成立分局行政处罚委员会，                人改革，在国联人寿、金控租赁、南大               化产权管理，全年共完成国有产权交
               创新制定现场检查评审制度，规范行                环保等 23 家企业开展试点，市场化              易 27 宗，评估值 19.19 亿元、成交金
               政处罚程序。全年行政处罚机构数、                选聘职业经理人 30 人。启动国联产              额 24.27 亿元，增值率 26.47%；资产转
               处罚金额、处罚问题类型均达历年最                投激励约束机制试点，推进开发晶股                让项目 36 个，成交金额 8.83 亿元；审
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               高。分局对 14 家次机构、1 名责任             份改革上市暨核心员工持股试点等                 核办理监管企业注册发行中期票据、
               人实施行政处罚，合计罚没金额 642              工作。推广实施企业年金激励，相关                债务融资工具等有价证券 359 亿元。
               万元，“双罚”比例达 71%。银行业和             企业增至 7 家。围绕改革顶层设计，              无锡产权交易所企业信用评价由 AA
               保险业乱象治理成果进一步巩固，车                制定重组整合市属金融企业、市属国                级晋升为 AAA 级。对类金融企业经
               险市场秩序明显好转，综合成本率降                有智慧产业、国发资本与国联集团一                营情况和风险点进行专题调研，走访
               至 100% 以内。                      体化运营等数个改革实施方案并组                 调查市属企业涉及类金融业务的 6
                                    （陈佳慧）      织实施，做好“大运科技”“车来了”“智             个集团、6 家企业，提示风险关注重
                                                                                      1
                                               慧停车”等智慧交通平台企业和产业                点；组织开展投资情况后评估工作，对
                                               类金融企业的重组整合工作。                   国有企业股权投资情况进行切实评
                     国有资产管理                                          （王  果）    价；对 2015 ～ 2018 年对外股权投资

                                              【混合所有制经济发展】 2019 年，              审计结果反映的 6 个集团共 22 项问
                                               市国资委全年完成 46 个混合所有制              题，进行督促整改，事后跟踪核查。
              【概况】 2019 年，面对国内、外风险             经济项目，总投资达 155.7 亿元，其                                  （王  果）

               挑战明显上升的复杂局面，全市国资                中，市属国企出资 72.1 亿元，带动社
               系统统筹做好国有企业发展、改革、                会资本投资 83.6 亿元。国联信托完
               监管，推动国有资本做强、做优、做                成引战等工作，并上报省有关部门备                           税  务
               大。市属企业发展质量效益同步提                 案。启动保时龙塑业、交建集团等股
               升，呈现“两同步、两突破、两低于”               份制改革上市工作，中介机构入场尽
               的特点。“两同步”，即：企业资产总               调。制定国联人寿、江苏资产引战和                【概况】  2019 年，市税务系统全面贯
               额与所有者权益同步增长，分别达到                水务集团、灵山拈花湾等企业股份制                彻落实深化改革和服务发展并行、减
               5455.69 亿 元 和 2182.25 亿 元，比 上   改革上市方案。推进照明公司、湖泊                税降费和组织收入并重、优化营商环
               年增长 13.32%、15.63%。“两突破”，        治理、友方电工等企业“新三板”转                境和防范税收风险并举等一系列任
               即：国企营业收入首次突破千亿达到                板培育工作，加强和完善以上市公司                务要求，推进税收治理体系和治理能
               1215.62 亿 元，比 上 年 增 长 34.94%； 为平台资产重组和重组后的后续管                   力现代化。作为无锡税务新机构成
               现价工业产值首次突破 300 亿达到              理服务工作。                          立后运行的第一个完整年度，全系统
               315 亿元，比上年增长 19.42%，对全                                （王  果）    先后获得国家税务总局、省税务局和
               市产业强市战略的贡献度进一步提                【重大项目建设投资】 2019 年，市属             无锡市领导批示肯定 18 次，涌现出

               升。“两低于”，即：资产负债率 60%，            企业全年共计划投资（含调整）544               以全国税务系统先进典型张农高和
               比上年有所下降，控制在合理水平，                项，投资总额 471.89 亿元，列入全市           以全国最美家庭王健、章海萍夫妇为
               低于全省和省属企业平均水平；企业                重大项目投资完成率达 100%。国企              代表的“最美税务人”，江苏省文明
               平均融资成本 4.88%，远低于市场平             参与华虹半导体、中环大直径硅片、                单位实现市、县两级全覆盖，被市委
               均水平。企业成本费用占营业收入                 江阴远景能源尼桑电池、SK 海力士               宣传部授予“全市党政部门首家新
               比上年下降 1 个百分点左右，主要经              M8、闻泰科技 5G 通信产业等重大战             时代文明实践点”称号，荣获全省税
               济指标继续在全省位居前列，其中，                略性新兴产业项目，围绕物联网、新                务系统唯一一家省级“公共机构能
               营业收入增幅居全省第二位。全年                 材料、新工艺、新能源等项目进行布                级领跑者”称号，下属高新区税务局
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