Page 162 - 无锡年鉴2019

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申请单位提供现场指导服务 112 人次， 委常委会审议通过后报省委、省政府 【无锡日报报业集团深化体制改革】2018
接受各类咨询近 500 人次，全市近 40 审批。 年,市编办根据中央《关于加强和改进
家单位通过省认定委的现场审查。 （叶长渭） 党的新闻舆论工作的意见》、省相关文

(陆 烨) 【优化调整太湖新城管理体制】 2018 件精神和市委全面深化改革领导小组

【保密检查】 2018 年 , 无锡市保密局 年 , 无锡市编办按照市委、市政府统 工作要点安排，会同相关部门研究制
组织开展机关单位保密自查自评专项 一部署，研究制定并以市委办名义印 定《无锡日报报业集团深化体制改革
督查、重要军事设施周边环境安全与 发《江苏无锡经济开发区党工委管委 工作方案》，《方案》经市委常委会第
隐患整改情况的跟踪督促以及中高考、 会机构编制和职能配置方案》，明确无 八十九次会议审议通过后，11 月 30 日
司法、卫生专业技术、医师资格等国家 锡经济开发区党工委、管委会核定行 以市委办名义印发实施。
统一考试前的保密检查，做好资格（资 政编制 65 人，设职能机构 10 个。制 （李 颂）

质）单位复查和回头看检查。依托相关 定印发《江苏无锡经济开发区工作委 【“放管服”改革】 2018 年 10月 ,研
监管平台对全市党政机关、涉密单位的 员会、江苏无锡经济开发区管理委员 究起草并以市委办、市政府办名义印
涉密计算机进行实时动态监控，对 150 会主要职责、职能机构和人员编制规 发《关于进一步深化“放管服”改革加
多个重点党政机关和涉密单位网站发 定》，会同相关部门做好无锡经济开发 快推进审批服务便民化的实施意见》，
布的信息进行针对性保密检查。 区赋权工作。 推出 21 项改革举措。组织起草并以
(陆 烨) （叶长渭） 市政府名义印发《无锡市“证照分离”
【6家省级以上开发区赋权工作】 2018年， 改革试点实施方案》，在无锡国家高新

经市政府研究决定，市编办依照法定 技术产业开发区等 4 个国家级开发区
机构编制管理 程序赋予无锡高新技术产业开发区、 开展“证照分离”改革试点。以市政
江阴高新技术产业开发区、江苏江阴 府名义公布《无锡市政府部门公共服
临港经济开发区、宜兴经济技术开发 务事项清单》，着力推动公共服务清单
【概况】 2018 年，全市机构编制部门 区、宜兴环保科技工业园、锡山经济技 化管理。市审改办公布《无锡市政府

紧紧围绕深化党政机构改革这一中心 术开发区 6 家省级以上开发区 187 项 部门随机抽查事项清单》，规范“双随
任务，协调推进重点领域改革和机构 市级经济管理权限，其中行政许可 173 机、一公开”监管。
编制管理等工作，把准站位，锐意进 项，其他行政权力 14 项。 （许宇峰）
取，求真务实，狠抓落实，党政机构改 （管伟峰） 【行政和经济管理赋权】 根据江阴县
革扎实推进，“放管服”改革取得新成 【环保监测监察执法垂直管理制度改 级集成改革工作部署，围绕实现“市县
效，重点领域改革不断深化，事业单位 革】 2018 年 , 市委办、市政府办印 同权”要求，4 月 26 日，市政府公布《江
改革稳步推进，机构编制管理规范，机 发《无锡市环保机构监测监察执法垂 阴市县级集成改革试点赋权清单》，赋
构编制保障服务得到强化，各项工作 直管理制度改革工作方案》，明确各市 予江阴市与设区市同等的行政权力
取得明显成效。 （县）区环境保护局统一调整为市环境 282 项。5 月 25 日，市政府公布《部分
(鲁 超) 保护局的派出机构，各市（县）区环境 省级以上开发区全链审批赋权清单》，
【机构改革方案研究制定】 2018 年 , 保护局所属事业单位随市（县）区环境 赋予无锡高新技术产业开发区等 6 家

无锡市编办深刻领会《中共中央关于 保护局一并上收市环境保护局。环保 省级以上开发区 187 项市级经济管理
深化党和国家机构改革的决定》和 垂直管理体制改革具体工作按中央有 权限，推动全市开发区改革和创新发
《深化党和国家机构改革方案》精神， 关改革部署实施。 展。落实市委、市政府优化调整太湖
按照中央和省委、市委部署要求，认 （孙 淼） 新城管理体制重大决策部署，积极做
真做好党政机构改革基础调研工作， 【梁溪区开展综合行政执法体制改革试 好赋予无锡经济开发区经济社会和行

对原有 62 个党政机构职能运行情况 点工作】 根据市委、市政府《关于深化 政管理权限工作。加强权力下放的指
作了认真梳理，全面听取市委常委、 行政审批制度改革加快简政放权激发 导培训工作，确保基层接得住、管得
市政府副市长和市人大常委会、市政 市场活力的实施意见》和梁溪区改革发 好、效率高、服务优。
协主要领导以及各市（县）区、市各部 展实际，经省编办批准，梁溪区为无锡 （茜 坤）

门主要负责人意见建议，对照中央和 市县域综合行政执法体制改革试点地 【“不见面审批”改革】 按照省《“不见
省、市委有关改革精神和政策口径要 区。市编办指导梁溪区制定并组织实 面审批”标准化指引》要求，全面梳理
求，对市级党政机构设置进行深入细 施推进综合行政执法体制改革方案，整 规范各地区、各部门“不见面”审批服
致的研究讨论，形成《无锡市机构改 合现有执法职责和队伍，组建综合行政 务事项，调整公布市级“不见面审批”
革方案》初稿，并按照市深化机构改 执法、劳动保障、卫生监督、市场监督、 事项 1198 项，其中“不见面审批”事
革领导小组的意见对《无锡市机构改 安全生产监管领域 5 支执法队伍，形成 项 1098 项，“最多见一面”事项 100 项。
革方案》进行多次修改完善。12 月 “1+4”和“综合 + 专业”的执法模式。 加快推进“不见面审批”在项目、流程、
21 日，《无锡市机构改革方案》经市 （孙 淼） 材料、费用、时限、方式等方面实现标

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