Page 163 - 无锡年鉴2019
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中共无锡市委员会
准化、规范化。建立“不见面审批”改 达镇行政管理体制改革工作联席会议 工程”，把推动党支部标准化、规范化
革评价通报工作机制，对各市（县）区、 制度，为推进基层治理体系和治理能 建设作为重点，市级机关党建工作呈
各省级以上开发区改革工作推进情况 力现代化提供体制机制保障。巩固江 现新局面。至 2018 年年底，市级机关
定期进行考核评价，以评促改，以评问 阴徐霞客镇经济发达镇改革成效，以 共有直属党组织 85 个，下辖党的基层
效。充分利用“两微一端”、自助机、代 集成改革试点为契机，指导江阴全市 组织 806 个，其中党委 58 个，党总支
办制等渠道，为企业群众提供多样化 域复制推广徐霞客镇“1+4”改革经验， 43 个，党支部 705 个，党员 11614 人。
的不见面审批服务，社保缴存、公积金 初步构建“集中高效审批、强化监管服 (李 娟)
贷款提取等办件量前 20 位的审批服 务、综合行政执法”和“信息化 + 网格 【落实全面从严治党责任】 2018 年 ,
务事项 80% 以上实现“不见面”办理。 化”的基层治理架构。 市委市级机关工委深入学习习近平新
（袁 晨） （茜 坤） 时代中国特色社会主义思想，引导机
【“减证便民”专项行动】 2018 年 , 根 【江阴县级集成改革试点】 2018 年 , 关党组织和党员干部提高政治站位、
据国家和省“减证便民”工作部署要 按照江阴县级集成改革试点工作部署 政治能力。严格政治生活，强化“四个
求，按照“四个一律”（凡是没有法律 要求，指导江阴市制定出台《江阴市镇 意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维
法规规章依据的，一律取消；凡是能够 （街道）行政管理体制改革方案》，调整 护”。深入开展习近平总书记对江苏重
通过个人有效证照证明申请人身份、 完善镇（街道）职能机构设置，统筹使 要指示批示精神贯彻落实情况“回头
亲属关系、婚姻状况、不动产权属等 用行政、事业资源，加快构建简约高效 看”工作，结合中央、省委巡视和市委
相关信息的，一律取消；凡是能够采取 的行政管理体制。11 月 13 日，省委 巡察反馈意见整改要求，强化机关党组
申请人书面承诺方式解决、且不影响 编办在江阴召开全省“放管服”集成 织政治功能，提高党内政治生活质量。
第三方权利义务的，一律取消；凡是能 改革经验交流现场会，向全省推介江 按照中共十九大精神和党章新规定新
够由行政机关及相关机构调查核实、 阴县级集成改革试点经验。按照加快 要求，树立“抓好党建是最大政绩”的
通过部门之间信息共享解决的，一律 形成全省县级集成改革的“江阴样本” 理念，强化机关党建工作责任落实。部
取消）和“最大限度利企便民”（各地 要求，在充分调研评估的基础上，11 月 门党组（党委）抓党建的主体责任全面
各部门在开展专项行动过程中，要坚 19 日，市委办、市政府办印发《关于做 压实，形成党组（党委）书记负总责、分
持让群众、企业“少跑路、少花钱、少 好第一批江阴集成改革试点经验复制 管领导分工负责、机关党组织具体抓、
费时”的原则，最大限度精简办事流 推广工作的通知》，在全市范围内推广 党支部书记“一岗双责”的党建工作责
程和环节，减少申请材料，缩短办理 徐霞客镇“1+4”基层治理模式，创新 任体系。市级机关各部门将党建工作
时限，不得通过索要证明等方式推卸 网格化社会治理机制工作经验等 8 个 与业务工作同谋划、同部署、同实施、
本应履行的查实责任，不得要求当事 方面改革做法。 同检查、同考核已基本形成常态。
人提交无法查证、无法开具的证明材 （苏兆熙） (李 娟)
料，切实为办事群众和企业提供更加 【首次事业单位信用等级评价】 根据 【思想政治建设】 2018 年 , 市委市级
便捷、高效、优质的服务）原则，在全 《无锡市事业单位信用等级评价办法 机关工委创新路径方法载体，深化理
市范围开展“减证便民”专项行动，经 （试行）》，3 月 21 日 , 市编办下发《关 论学习，提高学习成效。打造阵地。
过深入调研、全面梳理、集中审核、专 于开展 2017 年度市属事业单位信用 坚持主流引导，积极探索改进思想政
题论证、征求意见、合法性审查等工作 等级评价工作的通知》，首次组织开展 治工作的有效方式和途径，形成“一刊
环节，全面清理群众企业办事创业过 市属事业单位信用等级评价工作。经 （党建杂志）、一网（先锋网）、一微（公众
程中需提交的各类证明材料。10 月 自评自查、分类评分、初定等级、反馈 号）、一角（读书角）、一会（读书会）、一
8 日，市政府办印发《市政府部门清理 征询、结果公示等环节严格评审，全市 册（学习资料）、一节（文化节）”七大阵
取消证明材料目录》，在省内率先公布 352 家市属及委托登记事业单位中，信 地。组织竞赛。举办“不忘初心、牢记
“减证便民”取消事项清单，共梳理各 用等级结果为 A 级的事业单位 346 家， 使命”学习中共十九大精神电视知识
类证明材料事项 3053 项，其中取消 B级和D级的各3家。 竞赛，分笔试预赛、现场复赛和电视决
1632 项，压减率达 53.48%，方便企业 （吴 昊） 赛 3 个阶段，700 多名党员干部参与比
群众办事创业。 赛和现场观摩，决赛实况“七一”前在
（高道峰） 市电视台播出。配合市委宣传部组队
【深化经济发达镇行政管理体制改 机关党建 参加全省“习近平新时代中国特色社
革】 8 月 22 日，无锡市第二批经济发 会主义思想电视知识竞赛”，包揽选拔
达镇宜兴市官林镇、锡山区东港镇、惠 赛和决赛冠军。搭建平台。举办市级
山区阳山镇改革方案获省委、省政府 【概况】 2018 年，市级机关各级党组 机关“尚贤读书会”，组织学习各类经
批复同意。11 月 5 日，市政府召开全 织坚持以习近平新时代中国特色社会 典著作，铸牢理想信念，提升人文素养。
市深化经济发达镇行政管理体制改革 主义思想为指导，认真落实省委、市委 以“机关党员谈初心”“解放思想大家
工作推进会，同步建立无锡市经济发 的决策部署，实施“机关党建质量提升 谈”等为主题，交流学习心得，展示思
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