Page 259 - 无锡年鉴2019

经济管理

入国家重大项目库，总投资 2327.9 亿 通过省年度考核。推进生态补偿立法 成税收收入 860.51 亿元，比上年增长
元。制定下达政府投资项目前期研究 工作，建立立法工作领导小组和起草 14.4%，税收收入占一般公共预算收入
计划，不断完善市级政府投资重大项 工作小组，牵头完成《无锡市生态补 的比重为 85%，居全省第三。财政支
目前期研究制度。开展 2018 年市级 偿条例》送审稿。 出平稳运行，全市一般公共预算支出
政府投资项目计划和资金预算年中调 （王 丹） 1055.94 亿元，比上年增长 6.9%，教育、

整工作，制定实施《无锡市市级政府投 【统筹城乡发展】 2018 年，市发改委 医疗、社保、就业等城乡公共服务支出
资项目概算管理办法》，进一步规范政 牵头起草《无锡市推动长江经济带高 占比达 80% 左右。
府投资。全面落实各级领导联系挂钩 质量发展三年行动计划（2018 ～ 2020 （杨亦婧）

项目机制、重大项目服务专员机制，上 年）》和《2018 年无锡市推动长江经 【服务产业强市】 2018 年，无锡财政
线“项目通”手机 APP。推进重大产 济带高质量发展工作要点》。加快推 系统统筹财政资源，聚力支持产业强
业项目土地评估工作，抓好优质项目 进锡澄锡宜一体化发展，形成《关于锡 市主导战略和创新驱动核心战略实
尽快落地。每季度召开一次重大项目 澄锡宜协同发展区产业协同机制的一 施。发挥好产业发展资金的输血作用。
推进会，协调解决 25 个项目 36 个问 些思考与建议》调研报告，起草《关于 至年底，累计拨付公共财政资金 178
题。招引落地 10 亿元以上项目 37 个。 建立锡澄锡宜协同发展区产业共建机 亿元，大幅超过“十三五”200 亿投入
100 个市级重大项目完成投资 978.5 制的实施意见》。针对锡澄锡宜公共 计划的序时进度。其中市本级当年投
亿元，超过年度计划 12.8 个百分点。 服务共建共享，按照资源跟着需求走、 入 27.2 亿元，比上年增长超 60%，扶
（王 丹） 服务跟着居民走的思路，根据乡镇、街 持项目 2198 个、企业 1496 家，支持华
【深化供给侧改革】 2018 年，市发改 道、建制村、社区、自然村、居民小区 6 虹、海力士 M8 等一批超大高质量集成

委有序推进“放管服”改革工作，对照 个层次的空间配置单元，确定公共教 电路产业项目落地实施。贯彻习近平
市委、市政府划转权力事项清单，做好 育、医疗卫生、文化体育、社会服务、 总书记“落实好减税降费各项政策，以
行政审批事项划转到市行政审批局相 住房保障、公共交通、市政公用、公共 更有利的举措打造良好营商环境”指
关事宜的协商、衔接和配合工作。对 安全、环境保护、生活服务、政务服务 示精神，确保各项税收优惠政策落地
境外投资项目备案事项及转上报事 11 个服务类别，明确具体服务项目、 见效，取消、停征、降低收费项目 16 项，
项，提出精简高效、方便企业的调整意 功能配置和配置主体，开展中期评估， 阶段性降低社会保险费率，用好用足
见，备案境外投资项目 102 个，中方协 统筹规划区域内基层基本公共服务配 各项政策补贴，全年再为企业减负超
议投资额超 7.6 亿美元。持续做好简 套设施的空间布局、建设标准与配套 200 亿元。创新政府投资基金工具，构
政放权工作，下放 2 个事项权限给宜 规模。推进重大基础设施建设，研究 建股权投资基金体系，基金总规模达
兴市本级，做好国务院第五次大督查 提出 2018 年市级交通基础设施建设 281.16 亿元，引导社会资本、金融资本
“放管服”专题督查相关工作。推进钢 项目投资计划，完成地铁 4 号线一期 有力支持实体经济。信保基金建立银
铁去产能工作，编制出台《无锡市严 工程相关站点及相邻区间初步设计调 行遴选机制和基金绩效考核机制，累
防“地条钢”死灰复燃工作方案》，组 整审查和批复，与地铁集团和省发改 计引导金融机构投放贷款金额 226.15
织多次排查，确保已取缔“地条钢”企 委对接协调市域 S1 线相关前期研究。 亿元，平均放大倍数达 12.19 倍。
业没有异地转移和死灰复燃情况，无 推进硕放机场老楼改造获 1100 万元 （ 杨亦婧）
新增“地条钢”企业，无“中改电”情 民航发展基金补助。推进环太湖高速 【三大攻坚战财政支持】 2018 年，市

况。制定出台《关于进一步降低企业 南泉—华庄段改扩建、环太湖高速互 财政局围绕打好防范化解重大风险攻
负担促进实体经济高质量发展的若干 通改造、锡宜高速、沿江高速扩建、盐 坚战，探索研发地方政府性债务综合
意见》，开展降低企业杠杆率工作，防 泰锡常宜铁路等一批市域交通重大项 监管系统，开展新上投资项目财政承
范化解金融领域风险。针对僵尸企 目前期工作，南沿江铁路于 10 月 8 日 受能力论证，制定化债方案，滚动编
业处理进展及总体情况开展两轮排 已开工。 制中期财政规划，全年超额完成省政
摸。打好防范化解债券风险攻坚战， （王 丹） 府下达的年度目标。全力支持精准扶
年内全市有 27 个企业债券完成本息 贫，健全完善乡村振兴战略财政投入
兑付 57.7 亿元。推进专项改革，市发 保障机制，落实重点帮扶经济薄弱村
改委起草《关于优化调整太湖新城管 财 政 专项资金，筹建设立江苏农担公司无
理体制的方案》，形成太湖新城体制优 锡分公司，市区城乡居民最低生活保
化调整政策体系，制定股权调整方案。 障、特困人员供养标准、孤儿养育标准

推进特色小镇培育创建工作，2 家小 【概况】 2018 年，全市一般公共预算 等各项民生保障标准继续提高。强化
镇（官林超导新材小镇、广益家艺小 收入实现千亿元跨越，财政事业运行 污染防治保障，拨付太湖水治理、污水
镇）入选江苏第二批省级特色小镇创 质量创近年来最好水平。完成一般 处理、黑臭水体整治等资金近 9 亿元，
建名单，第一批 3 家小镇（太湖影视小 公共预算收入 1012.28 亿元，比上年 拨付 4.6 亿元支持锡东生态园建设，
镇、新桥时裳小镇、鸿山物联网小镇） 增长 8.8%，增幅居全省第二。其中完 创新建立市区主要固体废弃物处置设

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