Page 269 - 无锡年鉴2019
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经济管理
用地盘活路线图和时间表；优化闲置土 宗，面积 2879.04 公顷，比上年分别增 【土地资源信息化建设】 2018 年，市
地跟踪管理系统，实现闲置土地从发现 长 12.50% 和 26.82%。其中，划拨供地 国土资源部门有序推进智慧无锡时空
到后续处置“闭合环”管理；改造升级 1385.33 公顷，出让供地 1365 公顷（经 云平台项目，完成包括基础地理信息、
产业用地绩效管理平台，强化绩效评价 营性用地出让 566 公顷，工业性用地出 公共专题、智能感知、空间规划四大类
分析功能；启动开发存量资源盘活挖潜 让 785 公顷，其他用地出让 14 公顷）， 数据在内的智慧无锡时空大数据库和
管理系统项目，实现对批而为供、低效 其他供地 128.71 公顷。加大后备资源 时空信息云平台，在国土资源、公共安
用地、储而未用等存量资源的集成动态 挖潜力度，部署开展园地、残次林地摸 全、城市管理、税务管理、社区管理、智
监管、数据共享发布。存量用地盘活利 底调查，全面摸清耕地后备资源潜力， 慧小镇建设、物联感知等领域开展应
用，分类施策推进批而未供、低效用地、 编制完成市“十三五”土地整治规划； 用示范建设。建立市级基础测绘体系，
闲置土地的盘活利用，形成“产业更 加强省内易地补充耕地指标调剂，组织 形成市辖区平面和高程 376 个测量标
新”“成片开发”“市场转让”“闲置扩 各市（县）、区与省内有关地区开展补充 志点位构成的空间控制网，开展第二
能”“增容技改”“政府收储”“综合整 耕地指标交易，保障重点项目建设。 轮 1∶500 ～ 1000 地形图更新，审核出
治”“归并改造”等低效用地再开发改 （钱 炜） 版行政区域图，编制梁溪区域图和最
造模式。其中，江阴海澜、惠山上汽大 【不动产登记交易】《无锡市不动产登 新的城市影像地图。完成天地图无锡
通、新吴宝通科技 3 个案例入选 2018 记条例》经市第十六届人民代表大会常 电子地图网站升级，实现“天地图·无
年自然资源部首批推广典型案例。全 务委员会第九次会议制定，省第十三届 锡”的省、市节点数据融合；增加天地
年盘活存量土地 3607 公顷，消化批而 人民代表大会常务委员会第三次会议 图示范应用建设 12 个，新增政务服
未供 1080 公顷，完成低效用地再开发 批准通过，于 2018 年 8 月 1 日起实施， 务地图、无锡市科普地图示范应用建
1340 公顷；全市总供地中存量用地占比 成为全国首部地级市不动产登记法规， 设。举办国土资源大数据应用创新大
达 66.2%，市区供地中存量用地占比达 《新华日报》、《无锡日报》、《江南晚报》、 赛，以“创新引领国土、数据支撑未来”
74.4%。全市单位建设用地 GDP 产出 新华网、中新网、光明网等各大媒体进 为主题，开展数据可视化表达、空间分
达7.56亿元/平方千米，提前2年完成 行了广泛报道。建成“不动产交易、登 析、应用开发，提炼优秀的国土业务相
“十三五”提升 28% 的目标。工业用地 记、税务一体化”集成服务平台，推行 关产品及解决方案。大赛吸引 115 支
绩效评价，完成全市工业用地更新补充 “线上登记”和“不见面”服务，实现常 队伍报名，征集作品 50 余份。
调查工作，更新入库工业企业5.45万家、 规不动产登记“3 个工作日办结”，商品 （钱 炜）
4 万公顷；配合开展以单位资源产出效 房首次转移登记等 21 项业务当场办结。
益为核心的工业企业资源利用绩效评 全年颁发不动产权证书（证明）54 万件，
价，配套制定差别化工业用地政策，明 其中当场办结量 33 万件，联办业务 11 安全生产
确对评价结果 D 类企业，在评价次年的 万件。简政放权双创评价“不动产登记
土地供应上实施土地招拍挂限制，并作 交易”指标在全省 13 个设区市中位列
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为重点低效盘活对象纳入低效用地库 第一， 个市（县）、区全部获评先进。加 【概况】 2018 年，无锡市委、市政府印
中予以监管。 强不动产登记窗口作风建设，践行五项 发《关于推进安全生产领域改革发展
（钱 炜） 不动产登记服务承诺，开展“流动红旗窗 的实施意见》及《无锡市 2018 年安全
【重大项目用地保障】 2018 年，市国 口”评选，制定《关于进一步加强作风建 生产领域改革发展五大任务 50 项重
土资源部门落实市委、市政府“产业 设，提升不动产登记窗口服务水平的通 点工作》，安全生产领域改革发展重点
兴市”发展战略，坚持重保优供，加强 知》《不动产登记窗口服务规范》《不动 目标任务完成情况纳入全市高质量发
规划计划调节，新增建设用地计划指 产登记服务十条禁令》。《中国国土资源 展考评体系。安全生产监督管理部门
标优先保障先进制造业、新兴产业和 报》进行头版报道，自然资源部《不动产 围绕安全生产领域改革发展的重点目
优势产业项目用地，一般产业项目以 登记与法制国土》全文予以刊发，市国土 标任务，全面落实“严管严查严办”、突
使用存量用地为主，旅游、文化、养老、 资源局应邀在全国不动产登记窗口作风 出危险化学品等重点行业领域监管，
体育、科研、工业等产业项目实现应保 问题专项整治工作部署会作典型交流发 紧盯重要节点和风险时段，全市安全
尽保。对 100 个重点项目逐个制定用 言。启动阳山镇特色田园乡村不动产登 生产形势持续稳定向好。全年未发生
地保障方案，实施重大项目挂图作战 记试点发证工作，按照“集体土地所有 重特大事故，连续第 17 年实现事故起
机制，实现对项目从用地前期手续、 权、承包经营权、宅基地和农房的不动产 数、死亡人数“双下降”。其中，化工、
征地报批、土地供应、不动产登记、项 权”等三权发证工作进行分类部署，全面 烟花爆竹未发生生产安全事故，非煤
目开竣工等环节的全程跟踪。苏锡常 完成阳山镇桃园村冯巷、桃源村前寺舍 矿山连续 14 年“零”死亡事故起数，
南部高速公路、常宜高速、宜长高速、 和阳山村朱村 3 个试点村庄的不动产登 工矿商贸事故起数、死亡人数分别下
新孟河延伸拓浚工程、凤翔路快速化 记工作，涉及农户 273 户，不动产权证应 降 8.3%、7.8%。无锡市在省政府 2018
改造项目获自然资源部批准；苏南沿 发尽发。 年度安全生产考核中连续第 7 年获得
江城际铁路上报审查。全年供地 918 （钱 炜） 优秀等次。无锡市安全生产监督管理
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