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无锡年鉴
期。建立高位推动“大消费”工作组 方监测，分别形成《营商环境第三方 全域综合整治，夯实资源底库。加大
织架构，制定促进消费升级的实施意 监测情况报告》。7 月，无锡市在中 批而未供土地处置工作，盘活资源利
见，启动促消费重点项目 89 个，总投 国营商环境评价中获优异等次，开办 用。推动集体经营性建设用地入市，
资近千亿元。 企业、获得用水用气、获得信贷、包容 优化新型产业用地政策。打造自然
普惠创新 4 个指标获评全国营商环 资源高质量集约利用示范区。
【“十四五”规划出台】 1 月 22 日， 境标杆。
由市委、市政府主要负责人任双组长 【测绘管理】 2021 年，市自然资源
的规划编制工作领导小组编制《无 【重大项目】 2021 年，无锡市超额 规划局编制《无锡市“十四五”市级
锡市国民经济和社会发展第十四个 完成省、市重大项目建设、重大产 基础测绘规划》，完善现代测绘基准
五年规划和二〇三五年远景目标纲 业项目招引备案目标任务。20 个 体系，形成高精度、高频次的基础测
要》，经市十六届人大第五次会议审 省重大项目完成投资 192.5 亿元， 绘数据资源体系，推进新型基础测
议通过。3 月 26 日，由市政府印发 投资完成率 109.7%；11 个计划新 绘建设，优化测绘地理信息公共服
实施。规划纲要明确无锡市今后 5 开工项目全部开工建设。滚动实施 务。优化地理信息更新工作机制，
年以及到 2035 年经济社会发展的指 318 个市重大产业项目，完成投资 将无锡市区大比例尺地形图数据更
导思想、基本要求、主要目标、重点任 1164.7 亿元，目标完成率 105.9%； 新频率由两年全面更新一轮提升为
务和战略抓手，获全省发展改革系统 83 个计划新开工项目全部开工 两年全面更新三轮，做好选址测绘、
“十四五”规划编制最高奖——突出 建设。备案总投资 10 亿元以上 竣工测绘的成果入库，形成定期大
成果奖。年内，市发展改革委推动编 重 大 产业 项 目 80 个，目 标 完成 率 范围更新和不定期局部更新相结合
制完成 30 个重点专项规划和 84 个 160%，比上年增加 13 个。其中，50 的数据更新机制。开展健身步道专
一般专项规划。 亿元以上项目 12 个，包括长电科技 题系统建设，制作 嶂古道、环蠡湖
5G 通信用高端模组研发及产业化 步道、贡湖湾湿地公园慢行系统、古
【产业政策】 2021 年，无锡市制定 生产、江苏巨贤高安全性聚酰亚胺 运河环城步道等 10 条健身步道专
《关于加快推动开发区高质量发展 锂电池隔膜制造一期等超 100 亿元 题图，完成近 100 个全景点、1600 个
服务打造无锡新发展理念实践示范 项目 5 个。 相关设施点的采集制作。加强测量
区的实施意见》，构建“1+6+N”政策 标志点保管工作，至年末，全市测量
体系，以实施意见为总纲，分类制定 【区域发展】 2021 年，无锡市主动 标志点 484 个，其中市管测量标志
经开区、高新区、综保区、农业园区、 融 入 区 域 一 体化，承 办 2021 年 度 点 348 个。严格测绘市场监督，对
旅游度假区以及科创园区等不同功 长三角地区主要领导座谈会、第二 25 家测绘单位开展测绘地理信息市
能开发区（园区）专门的行动方案和 届苏锡常一体化发展联席会议，签 场巡查、安全生产和涉密安全检查。
具体举措，各省级以上开发区发挥 署《共建环太湖科技创新圈战略合
示范区建设主体作用。全年备案境 作框架协议》等重要协议，启动共建 【国土空间全域综合整治】 2021 年，
外投资项目 100 个，中方协议投资 环太湖科技创新圈，推动落实新一 市自然资源规划局根据中央、部、省
额超 9 亿美元。8 个省级“一带一 轮苏锡常一体化 26 项合作事项，长 出台的一系列国土空间全域综合整
路”重点制造业项目全部建成，启动 三角—粤港澳大湾区产业创新合作 治政策，部署开展全域土地综合整治
柬埔寨西哈努克港经济特区（以下 （无锡）试验区揭牌成立。加快锡澄、 工作，要求以乡镇全部或部分行政村
简称“西港特区”）2.0 升级版建设。 锡宜一体化进程，锡澄轨道交通 S1 为实施单元，以山、水、林、田、湖、草、
加快科技创新，无锡高新区、锡东新 线建设全面推进，苏锡常南部高速 村全要素为整治对象，全域开展农用
城商务区获批省级“双创”示范基 公路、宜长高速公路建成通车。 地整治、建设用地整治、生态保护修
地，获批省级工程技术研究中心 13 （市发展改革委） 复和公共空间治理等综合性整治。
家，战略性新兴产业产值占规模以 组织惠山区洛社镇、锡山区锡北镇等
上工业总产值比重增至 39.9%。 镇申报国家试点和省级示范项目。2
自然资源管理 月，惠山区洛社镇入选自然资源部公
【营商环境】 2021 年，市委、市政府 布的国家全域土地综合整治试点名
制定《无锡市进一步优化营商环境 单，项目总面积约 794.7 公顷，涉及
行动方案 2021》，印发并实施营商环 【概况】 2021 年，市自然资源规划 洛社镇万马村、花苑村 2 个行政村；
境 200 条重点任务清单。上半年和 局加强调查监测和基础测绘工作，摸 年末，该试点永久基本农田调整方案
下半年先后两次开展营商环境第三 清资源底数。加强山水林田湖草村 通过省级批准。
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