Page 574 - 无锡年鉴2020
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创造力、凝聚力、战斗力，才能为高质 学习贯彻落实好十九届四中全 在无锡落地落实。四是管用有效。制
量发展提供坚强政治保证。 会精神，是当前和今后一个时期的重 度不在多而在于精，在于务实管用。
书写好习近平总书记为我们描 大政治任务。全市各级要进一步提 中国特色社会主义制度之所以具有
绘的“强富美高”新答卷，不可能一蹴 高政治站位，把学习十九届四中全会 显著优势，一个重要原因就在于其管
而就，也不可能一劳永逸，需要我们 精神与学习习近平总书记关于国家 用有效，使当代中国焕发出前所未有
接续奋斗、久久为功。全市上下要坚 治理的一系列重要论述结合起来，深 的生机活力。我们要突出目标导向，
持以习近平新时代中国特色社会主 刻领会全会精神，更加坚定中国特色 根据市域治理现代化重点工作和“三
义思想为指引，认真贯彻落实总书记 社会主义制度自信。推进制度创新和 步走”目标，明确阶段任务，排出计划、
对江苏工作重要讲话指示精神，紧紧 治理能力建设，具有很强的政治性、 压茬推进；突出实践导向，制定实施细
围绕省委对无锡提出的“当好全省高 系统性、规范性、科学性。因此，谋划 则、配套措施，增强可操作性；突出结
质量发展领跑者”的定位要求，不忘 无锡市贯彻四中全会精神的实施意 果导向，跟进检查评估考核，促进优化
初心、牢记使命，把已经取得的成绩 见，要把握好五点：一是政治引领。习 调整完善，使每项制度都能管用有效。
作为事业新的起跑线，始终保持锐意 近平总书记指出，中国特色社会主义 五是探索创新。习近平总书记在对中
进取、奋发有为的干劲，加快建设世 制度最大的优势是中国共产党领导。 共十八大以来的改革开放进行总结时
界格局中的无锡、现代化形态中的无 十九届四中全会明确提出要健全总 说，全面深化改革总目标是完善和发
锡，着力推进探索性发展、创新性发 揽全局、协调各方的党的领导制度体 展中国特色社会主义制度、推进国家
展、引领性发展，让“强富美高”新无 系，确立了党的领导制度在中国特色 治理体系和治理能力现代化。我们要
锡不断展现出新的现实模样。 社会主义制度和国家治理体系中的 正确把握两者之间的关系，把坚定制
二、认真学习贯彻党的十九届四 统领地位。我们要把坚持和完善党 度自信与深化改革创新有机统一起
中全会精神，推动市域治理体系和治 的领导作为制度建设的重大任务，通 来，在改革创新中完善制度体系，努力
理能力现代化建设走在前列 过健全党的领导制度体系，切实把党 为全省乃至全国的制度体系建设探索
中共十九届四中全会，是我们党 的领导落实到治理全过程各环节， 经验、提供借鉴、作出贡献。
站在“两个一百年”奋斗目标历史交 真正以制度保障党对一切工作的领 按照中央《决定》和省委《意见》
汇点上召开的一次十分重要的会议， 导，确保各项工作沿着正确方向前 精神，围绕落实习近平总书记对江苏
具有开创性、里程碑意义。习近平总 进。二是系统完备。十九届四中全 工作重要讲话指示精神，深化“强富
书记的重要讲话，系统总结党和国家 会第一次全面描绘了由 13 个部分组 美高”新无锡建设，市委制定了关于
各项事业取得的新的重大进展，深刻 成的中国特色社会主义制度“图谱”， 贯彻落实中共十九届四中全会精神、
阐述坚持和完善中国特色社会主义 并把“系统完备”放在制度体系建设 推动市域治理体系和治理能力现代
制度、推进国家治理体系和治理能力 要求之首，目的是在各领域搭建起日 化建设走在前列的《实施意见（讨论
现代化的重要性和紧迫性，充分展现 益成熟、日益定型的制度体系。我们 稿）》，对加强党的领导、构建与“强富
了习近平新时代中国特色社会主义 要牢固树立系统思维，整体谋划、统 美高”新无锡相适应的市域治理体系
思想的真理光芒和实践伟力，充分体 筹推进党的领导和经济、政治、文化、 作出了全面安排。一要用制度保障
现了以习近平为核心的党中央的战 社会、生态文明等领域的制度建设， 党的领导。以完善党的全面领导制度
略定力和历史担当，是我们强化制度 注重在厘清边界、做好衔接、加强整 为引领，坚决落实维护党中央权威和
建设、提高治理水平的根本遵循。全 合上下功夫，提高制度的系统性协调 集中统一领导各项制度，持续健全维
会审议通过的《中共中央关于坚持和 性。三是结合实际。习近平总书记 护党的集中统一领导的组织制度体
完善中国特色社会主义制度、推进国 反复强调，基层要坚持因地制宜，推 系和加强党的全面领导、纵深推进全
家治理体系和治理能力现代化若干 动工作落地生根。脱离实际、僵硬执 面从严治党的制度机制，把党的领导
重大问题的决定》，全面回答了在中国 行，就会使工作悬空落空，就会损害 落实到市域治理各领域各方面各环
国家制度和国家治理体系上应该坚持 我们的事业。我们在全面对照要求、 节。以强化党在我国政治生活中的
和巩固什么、完善和发展什么这个重 严抓任务落实的同时，要坚持从无锡 领导地位为引领，坚持完善人民代表
大政治问题，是一篇马克思主义的纲 实际情况出发，围绕固根基、扬优势、 大会制度、中国共产党领导的多党合
领性文献和政治宣言书，对于推动中 补短板、强弱项，系统思考固什么、扬 作和政治协商制度，巩固和发展最广
国特色社会主义制度更加成熟更加定 什么、补什么、强什么，深入研究怎么 泛的爱国统一战线，使全市人民依法
型、把国家制度优势更好转化为国家 固、怎么扬、怎么补、怎么强，针对性 通过各种途径和形式管理国家事务、
治理效能、实现中华民族伟大复兴的 地制定实施意见，拿出无锡版的“设 管理经济文化事业、管理社会事务。
中国梦，具有重大而深远的意义。 计图”“施工图”，确保中央决策部署 以加强党对法治工作的领导为引领，
