Page 578 - 无锡年鉴2020
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打通向北发展通道，扩大向北发展腹 故再次警醒我们，安全生产思想之弦 境，充分释放消费潜力，努力打造多
地；南向重点是参与宁杭生态经济带 必须始终绷紧，安全生产工作必须抓 点支撑的消费增长格局。要积极应
建设，对接南京、杭州都市圈建设，增 实抓牢。要全面落实国务院江苏安 对外贸风险挑战，重点抓好九大出口
强无锡在浙西北、皖东南的影响力， 全生产督导组各项要求，坚持治标与 产业、双百家重点企业的跟踪监测服
拓展向南发展空间；西向重点是促进 治本相结合、专项整治与长效治理相 务，加强分析研判，落实省、市贸易促
西太湖湾区一体化，积极打造环太湖 促进、整体推进与重点突破相统一， 进计划，加大配套扶持政策，帮助企
创新走廊，推动沿湖旅游休闲资源深 深入实施《全面深入开展安全生产 业在国际市场中发展新业务、寻找新
度利用，成为建设长三角地区著名旅 专项整治行动工作方案》，按照“四严 伙伴。前不久，中央制定出台了关于
游目的地、自主原创技术重点策源地 四实”要求扎实开展 32 个行业领域 推进对外贸易高质量发展的指导意
的重要依托。各板块都要立足实际、 的专项整治，进一步明确工作任务、 见，国家商务部也将出台相应的行动
发挥优势，找准着力点、明确主攻点， 压实安全责任，加强检查督办、推进 方案，要积极对接、抓好贯彻落实，
积极主动发挥好各自的作用，形成全 巡查考核，一级抓一级、层层抓落实， 加快转变外贸发展方式，注重优化出
市“一盘棋”。在推进落实上要有大 确保不发生有影响的安全事故，促进 口结构，增强自主品牌引领作用，高
力度。现在各地都在加强对接、争取 安全生产形势稳定向好，全面提升安 标准推进国家跨境电商综合试验区、
主动，我们要全面对接国家规划、全 全生产治理体系和治理能力现代化 国家服务外包示范城市和国家文化
面落实全省规划，按照无锡市的行动 水平。要防控社会领域风险。加强 出口基地建设，推动对外贸易稳中提
方案，迅速制定具体的重大任务清 和创新社会治理，强化基层基础工 质。稳定经济增长，关键要稳企业、
单、重大项目清单、重大改革清单，明 作，加快重大风险监测预警平台和主 稳实体。要坚持把发展的着力点放
确责任领导和部门，明确各地工作要 动干预防控机制建设，健全矛盾纠纷 在实体经济上，对已经出台的各类政
求、目标任务，加快推进实施；要加大 有效预防和多元化解机制，注重信访 策措施一以贯之地抓好贯彻落实，并
争取力度，不局限于现有规划内容， 矛盾源头治理工作，努力把各类矛盾 根据形势变化和企业发展需求作出
特别是对于一些还没有最后定型的 风险化解在萌芽状态。深入推进平 相应调整完善，及时研究解决企业反
规划，要主动反映、积极争取，努力获 安无锡建设，构建立体化信息化社会 映的突出问题，营造良好发展环境，
得更大的支持。 治安防控体系，推动扫黑除恶专项斗 打造更多千亿级、百亿级大企业大集
四要打好重大风险防控攻坚仗 争向纵深发展，积极创建平安中国示 团，培育更多创新型、成长型企业，不
当前我们面临的风险挑战前所未有， 范区。加强法治无锡建设，提高立法 断夯实经济增长的基础。
要全面落实“稳定大局、统筹协调、 质量，推进依法行政，加快司法体制 2. 全面深化改革开放 坚持问
分类施策、精准拆弹”的基本政策， 改革，不断提高依法治市水平。 题导向，在重点领域求突破，推动改
强化风险意识、加大攻坚力度，确保 重点抓好以下六个方面工作： 革动真碰硬见实效。要深化“放管服”
全市安全稳定、和谐有序。要防控经 1. 全力稳定经济增长 2020 年 改革，抓好优化营商环境实施方案中
济领域风险。突出债务风险防控，积 经济保持稳定增长的难度更大，我们 明确的 17 个方面、80 项工作，持续
极健全市级指导、县区统筹、乡镇推 要有足够的准备。要切实稳住有效 提高“宽放”的含金量、“善管”的有
动、平台实施的四级联动债务管控机 投资，采取有力措施稳住实体经济投 效性、“优服”的满意度，努力打造更
制，充分发挥应急偿债资金作用，加 资特别是符合高质量发展需求的战 具吸引力、影响力、竞争力的一流营
快推进政府融资平台整合重组和市 略性新兴产业、先进制造业、现代服 商环境。要全面完成基层整合审批
场化转型，以更大力度开展债券置换 务业投资，扩大重大交通基础设施、 服务执法力量改革任务，做好市县机
和结构优化，加快把政府性债务规模 生态环境治理、民生公共服务等领域 构改革的“后半篇文章”。要扎实推
压降到合理区间。突出金融风险防 项目投资，扎实推进 228 个市级重大 进国资国企改革，组建无锡智慧城市
控，深入推进防范化解非法金融活动 产业项目和 137 个市级政府投资项 发展集团、重组整合国联金融和金投
风险专项行动，做实信用风险管理工 目建设，确保当年完成重大产业项目 公司，做好国联信托、国联人寿等混
作，加快形成风险排查和风险处置相 投资超 1000 亿元。消费保持较快增 合所有制改革，推进交建集团、水务
结合、化解存量和遏制增量同发力的 长仍有空间和潜力，要深化国家电子 集团等股份制改革，提高国有资产证
协同防控机制，确保不良贷款率稳定 商务示范城市建设，推动线上线下消 券化水平，促进国有企业健康发展。
下降、不发生系统性金融风险。要防 费融合发展，促进文化、商业、旅游、 要抓好财税金融体制改革，落实市对
控安全生产领域风险。安全生产风 体育、康养等产业跨界融合，培育更 区财政体制优化调整方案，推动政府
险并不随着经济发展水平提高而自 多体验经济、共享经济、夜间经济等 融资平台整合重组和市场化转型，加
然降低，2019 年发生的几起安全事 消费新业态新模式，全面优化消费环 快民营锡商银行、上海商业储蓄银行
