Page 173 - 无锡年鉴2019

无锡市人民代表大会

理、人防工程维护运行等开展调研，推 制度化、常态化轨道；以“调研 + 询问”
监督工作 动提升城市精细化管理水平。重视信 形式对学前教育资金等 3 个民生领域
访工作，全年办理群众来信 409 件，接 专项资金开展审查，促进提高资金使
待群众来访 416 人次，维护群众合法 用绩效；推动加快财政体制改革，稳妥

【突出推动经济高质量发展】 2018 权益。 做好化解地方债务风险各项工作；推
年，市人大常委会深入思考全市经济 （蒋 健 朱 煜） 进预算联网监督系统和预算支出标准
总量迈入万亿后如何更好发展这一新 【助力打好污染防治攻坚战】 2018 体系建设，提升预算绩效监督水平。

命题，深刻把握由高速增长转向高质 年，市人大常委会围绕打好污染防治攻 （蒋 健 朱 煜）
量发展所面临的新要求，坚持寓支持 坚战，就影响环境质量、存在环境风险、
于监督之中，全力推动高质量发展迈 损害群众环境权益等内容开展调研，推
出坚实步伐。紧扣产业强市主导战略 动政府制定 2018 ～ 2020 年突出环境 重大事项决定
和创新驱动核心战略实施，对构建自 问题清单及整治方案，强调聚焦 4 个方
主可控的现代产业体系开展历时 4 个 面 30 个问题，强化清单制监督管理，压
月的专题调研，对产品质量法开展历 实压紧责任，推动生态环境改善提优； 【决议决定贯彻落实】 2018 年，市人
时 2 个月的执法检查，力促打造产业 听取审议全面深化河长制工作情况报 大常委会注重议大事、抓落实，通过依
发展新高地；听取审议“十三五”规划 告，系统调研城市水系规划、水系环境 法用好重大事项决定权来统一思想、
纲要实施情况中期评估报告以及半年 治理修复和河道综合整治工作；调研太 凝聚共识，坚持不懈抓好各项决议决
度计划执行情况报告；调研科技创新、 湖蓝藻治理、挥发性有机物治理，推动 定的贯彻执行，放大行使重大事项决
人才工作、创业发展环境以及高端生 用好科研力量加强源头治理、提升治理 定权的工作效果和社会效应。立足全
物医药、新能源汽车、石墨烯等新兴产 水平；听取审议年度环境质量和环境保 局抓重点，注重系统抓关键，作出关于
业发展情况，视察多层次资本市场促 护目标完成情况报告，督促推动优化生 加快打造高质量发展环境的决议，推
进实体经济发展情况，力推新旧动能 态环境年年有进步。 动以发展环境的领先助力高质量发展
加快转换、产业与资本有效对接；密切 （蒋 健 朱 煜） 的领跑。持续推进加快发展以物联网

关注中美贸易摩擦，调研进出口贸易 【推进社会治理创新提升】 2018 年， 为龙头的新一代信息技术产业决议实
和企业参与“一带一路”建设情况，加 市人大常委会加强对法治政府建设的 施，促进战略性新兴产业加快发展；专
强对“放管服”改革、国企改革、部分 监督，推动政府对照法治政府建设纲 题视察加快推进锡澄锡宜重大交通基
地区管理体制优化调整的监督，推动 要，全面提升依法治市水平。调研监委 础设施一体化建设决定执行，推动加
解放思想、转变职能。 工作，支持监察体制改革。围绕以审判 快形成一体发展格局。对上届常委会
（蒋 健 朱 煜） 为中心的刑事诉讼制度改革，分别听取 作出的关于生态补偿、垃圾分类处理、

【持续促进民生改善】 2018 年，市人 审议“一府两院”专项报告。加强对执 惠山古镇申遗、引进南京信息工程大
大常委会聚焦群众关注的热点难点事 法和司法工作的监督，探索完善工作机 学滨江学院等决议决定，一着不让抓
项，就 17 项民生议题开展监督。回应 制，推动行政和司法机关依法忠实履行 推进抓落实，其中生态补偿、垃圾分类
群众对医疗、教育、食品安全的高度关 职能。听取审议公共场所治安管理工 处理均已启动地方立法。探索形成“调
切，就提升医疗水平开展视察调研，推 作情况报告，支持职能部门创新工作理 研发现问题、提出议案建议、督促抓好
动提高优质医疗资源供给能力；督促 念、强化管控措施、加强重点治理，努 办理、作出决议决定、政府出台办法、
解决基础教育课业负担重、校外培训 力争创平安中国示范区。调研民族宗 立法予以规范”的履职流程，发挥人大
机构乱等问题，调研高等教育、民办教 教工作，促进社会和谐发展。 各项法定职权的集成效应，提升人大
育和教育国际化情况，助力教育高质 （蒋 健 朱 煜） 工作盯住重点难点、持续推动、一抓到
量发展；对食品安全法执法检查整改 【管好人民的“钱袋子”】 2018 年，市 底的实效性和影响力。

落实开展“回头看”，推动食品安全纳 人大常委会坚持全面审查和专项审查 （蒋 健 朱 煜）
入高质量发展考核、食品检验检测中 监督相结合，探索预决算审查重点向 【人事任免】 2018 年，市人大常委会

心和“智慧食安”建设纳入为民办实 支出预算和政策方向拓展，促进完善 坚持党管干部原则，把用好人事任免
事项目。视察休闲农业发展，推动各 高质量发展的财政支持体系。听取审 权，作为激发任命干部担当作为的有
方协力把美丽的田园风光变成农民的 议预算执行和预算编制情况报告，审 力举措。不断完善“任”的制度，严格
“金山银山”；调研“三农”人才队伍 查批准年度决算和预算调整，推动财 落实法律知识考试、任前承诺发言和
建设，就强化乡村振兴人才支撑提出 政加大对民生保障、科技创新、人才战 宪法宣誓等制度，有序开展对法院、检
建议。着眼打好精准脱贫攻坚战，听 略和重大项目的支持力度；监督审计 察院提请任命的审判员、检察员的任
取审议经济薄弱村脱困转化工作，推 发现问题整改，督促以制度堵漏洞、促 前初审，完善任命工作程序；不断创新
动完善帮扶政策机制，实现根本性脱 规范；建立政府向人大报告国有资产 “督”的方式，组织开展对政府组成部
困。还就公交事业发展、共享单车管 管理情况制度，将国有资产监督纳入 门的工作评议，首次以“评议 + 询问”

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