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经济管理

实施意见》，系统构建财政预算治理 抵退税因素后，比上年下降 2.7%，超 【减税降费惠企利民】 2022 年，市
新框架。制定《关于建立重大民生 全省平均 0.2 个百分点。完成地方一 税务局第一时间发布惠企纾困“锡
政策统筹协调机制的实施意见》，推 般公共预算收入 852.24 亿元，还原留 税十条”，推行一键通达、退税（费）
动建立审批流程规范有序、支出标 抵退税因素后，比上年下降 4.4%，略 业务全流程电子化办理，创新推
准相对统一、事权和支出责任明晰 超全省平均水平，实现税收与经济协 出“预审体检”制度，严密“事前校
的民生政策统筹协调机制。修订完 调增长。社保、非税收入首次超过税 验、事中监控、事后复核”的风险防
善《无锡市市级政府专项资金管理 收收入。全年办理新增减税降费及 控闭环，确保政策红利“落袋准”，
办法》，推进零基预算管理，规范预 退税缓税缓费 526.8 亿元，基本覆盖 退税风险“防得住”。全年办理新
算执行审批流程，强化绩效管理成 全市所有市场主体。市税务系统获 增减税降费及退税缓税缓费 526.8
果与监督检查结果运用。深化绩效 7 个国家级荣誉和 200 余个省、市级 亿元，其中办理增值 税留抵退税
管理改革，推动重点评价向政府投 荣誉。“阿福税援”志愿服务项目获 250.06 亿元，是上年退税规模的 3.3
资基金、财政政策、专项资金等领域 2022 年度中国青年志愿服务项目大 倍。办理出口退（免）税 459.77 亿
拓展延伸，部门整体绩效自评实现 赛铜奖、江苏省 2022 年度青年志愿 元，规模居全省第二位。全年个人
市级预算单位全覆盖，将绩效评价 服务项目一等奖。 所得税预扣预缴阶段 7 项专项附加
结果作为预算审核、绩效论证的重 扣除合计减税金额 10.96 亿元，其
要参考。围绕市委、市政府重大部 【“税费皆重”格局】 2022 年，市税 中新增的 3 岁以下婴幼儿照护专项
署和财政管理重点领域，通过加大 务局强化收入质量集成管理系统， 附加扣除有 3.51 万人填报享受，减
力度频次、加强队伍建设、聚焦高 完善“预警、监控、核实、整改、完善” 税 金 额 2538.47 万 元。4 月，在 税
发问题等提升财政“大监督”质效， 五位一体闭环管理，首次将社保费 收宣传月活动中，市税务局开展退
在构建以财会监督为抓手的监督体 纳入收入质量监控范围，构建“税费 税减税政策宣传工作。
系方面进行有益探索。制定《关于 皆重”格局。完成国有土地使用权
提高财政支出效率的试行办法》，在 出让收入、矿产资源专项收入等 4 【便利化税费服务】 2022 年，市
“三保”（保基本民生、保工资、保运 项新增非税收入划转，税务部门实 税务局制定《关于进一步提升税收
转支出）领域试行市级直达资金管 际征收的非税收入累计 13 项，社保、 营商环境的实施意见》，推出 5 大
理，支持各区保基本民生、保基层运 非税收入 1900.75 亿元，首次超过税 类 110 项工作任务，完善监测指标
转。建立县区财政平稳运行监测机 收收入，其中社保费 771.75 亿元，比 体系 4.0 版。落实不动产缴税登记
制和镇街财力直补机制，促进基层 上年增长 11.4%，非税收入 1129 亿 “一网、一门、一次”改革，在全国首
财政平稳运行。加强对行政事业单 元（含财政部门征收国有土地出让 推存量和增量不动产交易涉税业
位资产集中统一监管平台的考核， 金收入）。 务全程“掌上办”，社保费缴纳基本
协同开展全市镇街国有资产专项
治理。制定《关于提升全市会计信
息质量的工作方案》，组织 81 家纳
税百强企业（含市属国企）、104 家
上市公司、79 家市级行政单位以及
156 家事业单位财务负责人进行专
题培训。
（张 杰）

税 务

【概况】 2022 年，无锡市税费收入
3521.4 亿元，创历史新高。国有土地
使用权出让收入、矿产资源专项收入
等 4 项非税收入划转税务部门征收。 4 月，在税收宣传月活动中，市税务局工作人员为市民提供退税减税政
其中，税收收入 1620.6 亿元，还原留 策宣传辅导 （市税务局 供图）

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