Page 412 - 无锡年鉴2019
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计划》《2018 年全市农业农村工作要 区均建立健全实施乡村振兴战略的组 【乡村振兴大学堂】 为整体优化提升
点》，形成由 1 个综合性文件、4 个专项 织领导体系，形成党政“一把手”亲自 村（社区）党组织书记队伍政治素质和
文件构成的推进乡村振兴战略“1+4” 抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层 履职能力，确保实施乡村振兴战略的任
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政策体系。着力抓重点、补短板、强弱 层抓落实的工作推进机制。 务落到基层、落到实处，018 年，无锡
项、塑特色、创优势，加快构建现代农 （孙科敏） 市在全省率先开设以乡村振兴为主题，
业产业体系、生产体系、经营体系，建 【农村集体产权制度改革】 2018 年， 以村（社区）党组织书记为主要培训对
立健全城乡融合发展体制机制和政策 制定出台《无锡市农村集体经济组织 象的“乡村振兴大学堂”。11 月６日，
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体系，推进乡村治理体系和治理能力 清产核资工作方案的通知》《农村“三 在江阴市华西村举办第一期；1 月 26
现代化，让农业成为有奔头的产业，让 资”管理平台建设方案》，全面完成 55 日，在宜兴市举办第二期。每期 6 天，
农民成为有吸引力的职业，让农村成 个镇（街道）、929 个村（社区）集体经 共有 200 名村党组织书记接受培训。
为安居乐业的美丽家园，努力探索具 济组织清产核资。推荐 1 个县级市为 （孙科敏）
有时代特征、中国特色、江南特质、无 国家级产权制度改革试点县、1 个涉 【美丽乡村建设】 2018 年，无锡市村
锡特点的乡村振兴新路子，推动无锡 农区为省级产权制度改革试点区，确 庄环境整治与长效管理点面共进，长
农业农村发展走在全省全国前列。 定 3 个镇（街道）为市级试点单位，各 效管理由点示范向面推广，美丽乡村
（孙科敏） 市（县）区分别选择 2 个村（居）开展 建设取得新成效。贯彻落实国家、省
【乡村振兴实施规划】 2018 年，无锡 整建制推进试点工作，改革试点实现 关于农村人居环境整治提升工作要
市根据中央和省委、省政府部署要求， 县域全覆盖。全市 70% 的村完成股份 求，制定实施全市农村人居环境整治
认真学习贯彻《江苏省乡村振兴战略 合作制改造，量化集体经营性净资产 提升三年行动计划，分解落实具体目
实施规划（2018 ～ 2022 年）》，立足无 200.59 亿元，70% 的农民享有集体经 标任务，明确加强村庄规划引导、推进
锡实际，编制出台《无锡市乡村振兴战 济股权；拥有 200 万元以上可支配收 村庄生活污染治理、加大村庄生活污
略实施规划（2018 ～ 2022 年）》。规划 入的村基本实行股份合作制改革。 水治理力度、开展村庄厕所粪污治理、
共 10 章 31 节，对无锡实施乡村振兴 （孙科敏） 扎实推进农村住房建设管理、全面提
战略作出阶段性谋划，明确目标任务， 【农村金融创新】 2018 年，无锡市、 升村容村貌、健全完善长效管护机制 7
细化工作重点，落实重点工程，部署行 市（县）区联动，探索设立乡村振兴投 项重点工作任务，确定到 2020 年年底
动计划，强化政策保障，引领乡村振兴 资基金，母基金规模５亿元，计划撬动 全市建成 600 个美丽宜居村庄的目标
战略在无锡全面实施。规划明确：到 50 亿元金融和社会资本投入乡村振 任务。年内，创建 160 个市级村庄环
2020 年，无锡乡村振兴取得实质性进 兴建设。成立江苏省农业信贷担保有 境长效管理示范村；农村生活污水治
展，农村高水平全面建成小康社会；到 限公司无锡分公司，市级财政首期出 理进程进一步加快，覆盖率进一步提
2035 年前，乡村振兴取得决定性进展， 资 2000 万元，在保余额突破 2.7 亿元。 升，市区基本实现村庄生活污水治理
率先基本实现农业农村现代化 , 城乡 持续扩容“惠农贷”风险补偿基金，按 全覆盖，江阴市、宜兴市规划发展村庄
发展深度融合，农业农村更具活力，城 照基准利率和无抵押担保为家庭农场 治理覆盖率达 100%，江阴市纳入全国
乡居民生活水平差距明显缩小，生态 和农民合作社提供融资，新增贷款 181 农村村庄生活污水治理示范县。
宜居的美丽乡村基本建成；到 2050 年 笔，总额达 4960.9 万元。年内，全市涉 ( 任余娟 )
前，率先实现乡村全面振兴，率先实现 农贷款余额 4300 亿元，新增 120 亿元。 【农村住房建设改造】 2018 年，无锡
农业农村现代化，全面实现农业强、农 （孙科敏） 市加大农村住房建设改造力度，成立
村美、农民富。 【全面开展农房更新改造试点】 2018 由市委、市政府有关领导任组长和副
（孙科敏） 年，无锡市在规划、用地、资金等方面 组长、20 个部门和单位组成的无锡市
【建立健全工作体系】 2018 年，无锡 制定一系列农房更新改造配套政策，明 农房建设工作领导小组，领导小组办
市建立实施乡村振兴战略“一把手”负 确“各市（县）区规划发展村涉及到的镇 公室设在市住房城乡建设局，并建立
责制，成立无锡市乡村振兴工作领导小 （街道）至少安排一个试点，到 2020 年年 联络员制度。开展农房建设管理专题
组，市委、市政府主要领导担任组长，市 底，基本完成试点建设任务，到 2025 年， 调研，印发《农房建设管理文件汇编
委、市政府分管领导担任副组长。把 所有规划发展村农房建设改造全面启 （一）》，完善落实工作机制，及时协调解
乡村振兴战略实施情况纳入《2018 年 动并初具形态”的目标。通过试点先行、 决推进过程中遇到的土地、水、电、气
度无锡市市（县）区高质量发展考核评 典型示范，以点带面、有序推进，全市确 等问题和困难。各市（县）、区成立相
价实施意见》，列入对各市（县）区和市 定 106 个首批农房建设试点村，涉及 83 应工作机构，制定落实实施方案，加快
各相关部门年度绩效考核内容，研究制 个行政村 1.25 万户 4.03 万人，已有 26 启动农房建设改造。年内，全市在建
定《无锡市乡村振兴实绩评价办法（试 个村开展建设，形成较为完善的市、县 农房 2457 套，其中，江阴市 188 套，宜
行）》，开展半年度专项督查和年度综合 两级工作体系和政策框架，农房更新 兴市 1858 套，锡山区 250 套，惠山区
考评，加强对 5 个方面 21 项主要指标 改造工作进入全面实施阶段。 161 套。
实施进展情况的动态监测。各市（县） （孙科敏） ( 任余娟 )
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